Декларация соответствия по ТР ЕАЭС 040/2016

ТР ЕАЭС 040 2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» устанавливает требования к безопасности рыбной продукции, используемой для пищевых целей. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации рыбной продукции, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно регламенту ТР ЕАЭС 040 2016 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет декларацию соответствия. Но что же представляет собой декларация?

Декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальный документ, который дает право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура декларирования проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок ее проведения и требования к документальному подтверждению соответствия.
Соответственно в данном случае оформляется декларация соответствия 040/2016

Согласно ТР ЕАЭС 040 перечень продукции включает в себя:

1)пищевая рыбная продукция, полученная из уловов водных биологических ресурсов и объектов
аквакультуры, растительного и животного происхождения, в переработанном или непереработанном виде, в том числе следующих видов:

• живая рыба и живые водные беспозвоночные;
• рыба-сырец (свежая), свежие водные беспозвоночные, свежие водные млекопитающие, водоросли-сырец (свежие) и свежие водные растения;
• варено-мороженые водные беспозвоночные, водоросли и другие водные растения;
• охлажденная пищевая рыбная продукция;
• подмороженная пищевая рыбная продукция;
• мороженая пищевая рыбная продукция;
• пастеризованная пищевая рыбная продукция;
• вяленая пищевая рыбная продукция;
• сушеная пищевая рыбная продукция;
• сушено-вяленая пищевая рыбная продукция;
• маринованная пищевая рыбная продукция;
• соленая пищевая рыбная продукция;
• пищевая рыбная продукция горячего копчения;
• пищевая рыбная продукция холодного копчения;
• подкопченная пищевая рыбная продукция;
• провесная пищевая рыбная продукция;
• пищевая рыбная продукция для детского питания, в том числе пищевая продукция прикорма на растительно-рыбной основе, пищевая продукция прикорма на рыбо-растительной основе, пищевая продукция прикорма на рыбной основе;
• рыбное кулинарное изделие;
• рыбный кулинарный полуфабрикат;
• фарш из пищевой рыбной продукции;
• рыбные консервы;
• натуральные рыбные консервы;
• натуральные рыбные консервы с добавлением масла;
• полуконсервы рыбные;
• пресервы;
• зернистая икра;
• ястычная икра;
• икра-зерно;
• пастеризованная икра рыбы;
• паюсная икра;
• пробойная соленая икра;
• икорное рыбное изделие;
• жир пищевой из рыбы, водных беспозвоночных и водных млекопитающих;
• гидролизат из пищевой рыбной продукции;
• имитированная пищевая рыбная продукция.

2) процессы производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации пищевой рыбной продукции.

ВАЖНО: В ТР ЕАЭС 040/2016 в приложении 1 подробно описаны микробиологические нормативы безопасности пищевой рыбной продукции!

Технический регламент ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» не распространяется на:

• процессы разведения и выращивания (доращивания) рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных, а также водорослей и других водных растений;
• специализированную пищевую рыбную продукцию (за исключением пищевой рыбной продукции для детского питания);
• биологически активные добавки к пище и пищевые добавки, которые изготовлены на основе рыбы, водных беспозвоночных, водных млекопитающих и других водных животных, а также водорослей и других водных растений;
• процессы производства, хранения, перевозки и утилизации пищевой рыбной продукции непромышленного изготовления, предназначенной для выпуска в обращение на территории Союза;
• пищевую рыбную продукцию, производимую гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах, а также процессы производства, хранения, перевозки и утилизации такой продукции, предназначенной только для личного потребления и не предназначенной для выпуска в обращение на территории Союза;
• продукцию из земноводных и пресмыкающихся;
• непищевую рыбную продукцию.

Технический регламент ТР ЕАЭС 040 2016 предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 3д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (в отличии от схемы 1д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 4д предназначена для партии продукции (в отличии от схемы 2д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 6д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (при наличии у заявителя сертификата менеджмента качества). Испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории.

ВНИМАНИЕ: В некоторых случаях дополнительно требуется оформление СГР (или свидетельство о государственной регистрации). Например, для детской рыбной продукции.

Порядок получения декларации ТР ЕАЭС 040 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на декларирование;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории;
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации декларации;
• Оформление декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация должна предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении мясной продукции и продукции убоя и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

Сроки оформления декларации ТР ЕАЭС 40 составляют от 3х дней. В случае необходимости проведения испытаний продукции или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены.

Стоимость оформления декларации соответствия на продукцию, соответствующую ТР ЕАЭС 040/2016, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида рыбной продукции, а также от количества необходимых испытаний исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 9000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту ТР ЕАЭС 040/2016 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• регистрационные документы (свидетельства ИНН, ОГРН, коды статистики);
• документ, в соответствии с которым изготовлена пищевая рыбная продукция (при наличии);
• протокол испытаний;
• СГР (при необходимости);
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие рыбы или рыбной продукции требованиям регламента.

Регламент ТР ЕАЭС 040/2016 при производстве и дальнейшей транспортировке рыбной продукции регламентирует следующие требования безопасности:

• Продукция из рыбы, предназначенная для питания, должна быть произведена из водных биологических ресурсов, добытых в безопасных зонах в соответствии с плановым мониторингом безопасности, проводимым уполномоченными органами государств-членов. Также необходимо учитывать аквакультурные объекты, происходящие из ветеринарно благополучных хозяйств. Информация о мониторинге должна быть доступна в интернете на официальных сайтах этих органов.
• Продукция аквакультуры не должна содержать как натуральные, так и синтетические гормоны, а также генетически модифицированные организмы. Уровни остаточных количеств ветеринарных препаратов в такой продукции должны соответствовать требованиям статьи 9_1 технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011). (Изменения вступают в силу с 10 июля 2024 года согласно решению Совета ЕЭК от 23 июня 2023 года № 70.)
• На территории Союза запрещено обращение с следующими видами пищевой рыбной продукции:

а) продукцией из ядовитых рыб, таких как двузубовые, луны-рыбы, четырехзубые и скалозубовые;
б) продукцией, не соответствующей потребительским качествам по органолептическим показателям;
в) мороженой продукцией с температурой выше минус 18°C;
г) размороженной продукцией в период хранения;
д) продукцией, содержащей опасные для здоровья человека биотоксины (фикотоксины).

• Живая рыба, проявляющая признаки засыпания, должна быть продана как свежая или отправлена на переработку.
• Живая рыба семейства осетровых при первых признаках засыпания должна немедленно быть потрошена.
• Запрещается реализация малоактивных ракообразных, моллюсков и иглокожих, которые сохраняют лишь отдельные признаки жизни, а также травмированных или загрязненных.
• Малоактивные ракообразные должны быть быстро направлены на охлаждение или переработку. Морские ежи, ракообразные и моллюски должны продаваться или перерабатываться только в живом виде. Живые трепанги после вылова должны быть немедленно разделаны. У живых устриц раковины должны быть уложены вогнутой стороной вниз, а у морских гребешков — выпуклой. У живых двустворчатых моллюсков створки должны быть плотно закрыты или немного приоткрыты и закрываться при постукивании. Живые ракообразные, иглокожие и моллюски должны реагировать на механическое воздействие.
• Перед поступлением в продажу живые двустворчатые моллюски должны пройти необходимую передержку в распределительно-очистительном центре и не должны подвергаться повторному погружению в воду после упаковки для реализации.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве рыбной продукции. Полные требования ТР ЕАЭС 040/2016 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации ТР ЕАЭС 040/2016 по схеме 3д – не более 3 лет.
Срок действия декларации соответствия по схеме 4д - по выбору заявителя, обычно она соответствует сроку годности продукции.
Срок действия декларации соответствия по схеме 6д – не более 5 лет.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: