Ответственность Заявителя при оформлении Сертификата соответствия ТР ТС(ЕАЭС) или Декларации соответствия ТР ТС(ЕАЭС)

КТО МОЖЕТ БЫТЬ ЗАЯВИТЕЛЕМ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ

Для начала, давайте определимся, кто же может быть Заявителем при сертификации.

Согласно Договора о Евразийском экономическом союзе (Приложения №9)

"При оценке соответствия заявителем могут быть зарегистрированные на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителем или продавцом либо уполномоченным изготовителем лицом. Круг заявителей устанавливается в соответствии с техническим регламентом Союза."

"Уполномоченное изготовителем лицо» — зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которые на основании договора с изготовителем, в том числе иностранным изготовителем, осуществляют действия от имени этого изготовителя при оценке соответствия и выпуске в обращение продукции на территории Союза, а также несут ответственность за несоответствие продукции требованиям технических регламентов Союза.

Зарубежные компании, которые не являются резидентами Евразийского экономического союза, получателями разрешительной документации стать не смогут. Не могут быть Заявителем и их представительства, так как законодательство Российской Федерации не признает их юридическими лицами. В ТР ЕАЭС прописано еще одно правило, которое касается российских компаний: в декларации или сертификате можно указать всего одно юридическое лицо.

Еще один нюанс: когда разрешительная документация оформляется на серийное производство товаров, их изготовитель, если он является членом ЕАЭС, становится заявителем автоматически.

Если производителем является зарубежная компания, подать заявку на оформление сертификата или декларации о соответствии может только лицо, которое уполномочено представлять ее на территории Евразийского экономического союза, берет на себя ответственность за качество и безопасность товаров. Заявитель и производитель должны заключить договор уполномоченного представителя.

При сертификации (декларировании) партия продукции, производитель которой зарегистрирован на территории ЕАЭС, заявителем может выступать любая другая компания, являющаяся резидентом Евразийского экономического союза.

РАЗЛИЧИЯ В ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ И ДЕКЛАРИРОВАНИИ

При оформлении Сертификата соответствия всю ответственность за соблюдение процедуры, сведения, которые были внесены в документ (доказательства качества и безопасности продукции), несет сертификационный орган, оформляющий разрешительную документацию. Процедура требует обязательного проведения испытаний продукции в аккредитованной лаборатории. Разрешительный документ может быть выдан только на основании протокола, подтверждающего соответствие продукции требованиям ТР ЕАЭС.

Административную ответственность органов сертификации за нарушение правил выполнения работ по оформлению разрешительной документации определяет ст. 14.47 КоАП Российской Федерации. В статье 14.48 установлена ответственность испытательных лабораторий за предоставление недостоверных сведений о результатах испытаний товаров.

При оформлении Декларации соответствия, всю ответственность несет заявитель. Составляя документ, он должен быть уверен в том, что декларируемый товар полностью соответствует всем требованиям, изложенным в Технических регламентах ЕАЭС.

За отсутствие разрешительного документа: декларации или сертификата соответствия также предусмотрена административная ответственность.
Согласно статье 14 КоАП РФ, реализация продукции без необходимой разрешительной документации ведет к наложению штрафа в размере 20–40 тыс. рублей для должностных лиц.
Юридические лица заплатят в разы больше – 100–300 тыс. рублей.

ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ

За нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), а также органы по сертификации и испытательные лаборатории несут ответственность в соответствии с КоАП РФ.

Глава 14 КоАП РФ. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций» посвящена степени ответственности и видам наказания в области предпринимательской деятельности, в том числе связанной с процессом сертификации продукции

Статьи:

14.43. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов
14.43.1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту
14.44. Недостоверное декларирование соответствия продукции
14.45. Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
14.46. Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
14.46.1. Нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы
14.46.2. Непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов

Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов; 1) на граждан – штраф до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой на должностных лиц – штраф до сорока тысяч рублей 2) на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – штраф до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения 3) на юридических лиц – штраф до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; Статья 14.43 Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту; на юридических лиц - штраф до 3 процентов суммы выручки от реализации топлива за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение с конфискацией предметов административного правонарушения/ административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; Статья 14.43.1 Недостоверное декларирование соответствия продукции; на должностных лиц – штраф до пятидесяти тысяч рублей / на юридических лиц – штраф до одного миллиона рублей; Статья 14.44 Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия; на должностных лиц – штраф до сорока тысяч рублей / на юридических лиц – штраф до трехсот тысяч рублей; Статья 14.45 Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия; на должностных лиц штраф – до пятидесяти тысяч рублей / на юридических лиц – до одного миллиона рублей; Статья 14.46 Нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы; на индивидуальных предпринимателей штраф – до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой / на юридических лиц – штраф до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; Статья 14.46.1 Непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов; на индивидуальных предпринимателей штраф – до сорока тысяч рублей / на юридических лиц – штраф до пятисот тысяч рублей; Статья 14.46.2 Непринятие изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) мер по предотвращению причинения вреда при обращении продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов ;При повторном совершение административного правонарушения: на индивидуальных предпринимателей - штраф до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения / на юридических лиц - штраф до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; Статья 14.46.2

При ввозе товаров, подлежащих обязательной сертификации и декларированию, без представления в таможенные органы информации об этих документах равно как представление недействительных документов в соответствии со статьей 16.2 п.3 КоАП РФ влечет за собой наложение административного штрафа:

на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Оформим легальные и надежные документы с гарантией по договору

Оставьте заявку и наши специалисты все подробно расскажут!

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь c политикой конфиденциальности