Декларация соответствия по ТР ТС 015/2011

ТР ТС 015 2011 «О безопасности зерна» устанавливает требования к безопасности зерна, используемого для пищевых и кормовых целей. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ТР ТС 015 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет декларацию соответствия. Но что же представляет собой декларация?

Декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальный документ, который дает право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура декларирования проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок ее проведения и требования к документальному подтверждению соответствия.
Соответственно в данном случае оформляется декларация соответствия 015/2011.

Согласно ТР ТС 015 перечень продукции включает в себя:

• Мягкая пшеница;
• Твердая пшеница;
• Рожь;
• Ячмень;
• Овес;
• Кукуруза;
• Просо;
• Рис;
• Гречиха;
• Сорго;
• Тритикале;
• Горох;
• Чечевица;
• Чина;
• Нут;
• Фасоль;
• Соя;
• Маш;
• Люпин;
• Кормовые бобы;
• Вика;
• Подсолнечник;
• Сафлор;
• Рапс;
• Хлопчатник;
• Лен;
• Арахис;
• Кунжут;
• Горчица.

ВАЖНО: В ТР ТС 015 2011 в приложении 1 подробно описаны отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации!

ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не распространяется на зерно, предназначенное для семенных целей и на продукты переработки зерна. Регламент устанавливает требования к безопасности зерна, используемого только для пищевых и кормовых целей.

ТР ТС 015 «О безопасности зерна» предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 1д применяется на основании собственных доказательств заявителя для продукции, выпускаемой серийно. Требуется производственный контроль;
• Схема 2д применяется на основании собственных доказательств заявителя для партии продукции;
• Схема 3д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (в отличии от схемы 1д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 4д предназначена для партии продукции (в отличии от схемы 2д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 6д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (при наличии у заявителя сертификата менеджмента качества). Испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории.

Порядок получения декларации ТР ТС 015 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на декларирование;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории (3д, 4д и 6д, в остальных схемах можно использовать собственные доказательства качества продукции);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации декларации (3д, 4д и 6д);
• Оформление декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация должна предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

Сроки оформления декларации ТР ТС 015/2011 составляют от 3 дней. В случае необходимости проведения испытаний продукции или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены.

Стоимость оформления декларации соответствия на продукцию, соответствующую ТР ТС 015/2011, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида зерна, а также от количества необходимых испытаний исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 9000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту ТР ТС 015 2011 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• регистрационные документы (свидетельства ИНН, ОГРН, коды статистики);
• протокол испытаний;
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• нормативный документ, по которому производится зерно при необходимости (СТО, ТУ, ГОСТ);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие зерна требованиям регламента.

Регламент ТР ТС 015 2011 при производстве и дальнейшей транспортировке зерна регламентирует следующие требования безопасности:

• Уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, предназначенном для пищевых целей, не должны превышать максимально допустимые значения, указанные в приложениях 2 и 3 данного технического регламента;
• Для зерна, используемого в кормовых целях, показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей также не должны превышать предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 4 и 5 настоящего регламента;
• Удобрения, применяемые при производстве зерна, должны соответствовать требованиям законодательства Евразийского экономического союза. До вступления в силу соответствующих технических регламентов необходимо соблюдать требования законодательства конкретного государства-члена;
• Хранение зерна должно осуществляться в специализированных хранилищах, которые обеспечивают безопасность и сохранность его потребительских свойств, с соблюдением требований к процессам хранения, установленных данным техническим регламентом, а также условий, предусмотренных национальным законодательством государства-члена;
• Поверхности стен, потолков, несущих конструкций, дверей и пола производственных помещений, а также силосов и бункеров должны быть легко доступными для очистки и дезинфекции. Состояние кровли и стен зернохранилищ должно предотвращать попадание атмосферных осадков и посторонних предметов;
• Технологический процесс обработки зерна в хранилищах должен обеспечивать его сушку, очистку и дезинфекцию до уровня, который гарантирует безопасность и устойчивость к хранению;
• В зернохранилищах запрещено хранить совместно с зерном токсичные и горючие химические вещества, горюче-смазочные материалы и нефтепродукты, а также другую пищевую и непищевую продукцию, если это может привести к загрязнению зерна;
• Процесс дезинфекции зараженного вредителями зерна должен гарантировать его безопасность в соответствии с требованиями данного технического регламента;
• В течение всего срока хранения зерна в хранилище должна проводиться проверка условий хранения (влажность, температура), а также мониторинг зараженности вредителями, цвета зерна и наличия посторонних запахов;
• В зернохранилищах необходимо создавать условия, исключающие возможность самовозгорания зерна и обеспечивающие взрывобезопасность и пожаробезопасность;
• Перевозка зерна должна осуществляться с использованием транспортных средств, которые обеспечивают безопасность и сохранность зерна во время транспортировки;
• Конструкция грузовых отсеков транспортных средств и контейнеров должна защищать зерно от загрязнения и предотвращать его просыпание, а также проникновение животных (грызунов и насекомых), обеспечивая возможность проведения очистки и дезинфекции;
• Грузовые отделения транспортных средств и контейнеры не должны быть источником загрязнения для зерна.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве зерновых культур. Полные требования ТР ТС 015 2011 с изменениями описаны в техническом регламенте, который вы можете прочесть в пункте ниже.

Срок действия декларации ТР ТС 015 2011 по схемам 1д и 3д – не более 3 лет.
Срок действия декларации соответствия по схемам 2д и 4д - по выбору заявителя.
Срок действия декларации соответствия зерна по схеме 6д – не более 5 лет.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: