Декларация соответствия по ТР ТС 033/2013

ТР ТС 033 2013 «О безопасности молока и молочной продукции» устанавливает требования к безопасности молока, используемого для пищевых и кормовых целей. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации молока, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно регламенту ТР ТС 033 2013 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет декларацию соответствия. Но что же представляет собой декларация?

Декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальный документ, который дает право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура декларирования проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок ее проведения и требования к документальному подтверждению соответствия.
Соответственно в данном случае оформляется декларация соответствия 033/2013.

Согласно ТР ТС 033 перечень продукции включает в себя:

• сырое молоко;
• обезжиренное молоко (сырое и термически обработанное);
• сливки (сырые и термически обработанные);
• молочные продукты;
• молочные составные продукты;
• молокосодержащие продукты;
• молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира;
• побочные продукты переработки молока;
• продукцию детского питания на молочной основе для детей раннего возраста (от 0 до 3 лет),
• продукцию детского питания на молочной основе для детей дошкольного возраста (от 3 до 6 лет),
• продукцию детского питания на молочной основе для детей школьного возраста (от 6 лет и старше), адаптированные или частично адаптированные начальные или последующие молочные смеси (в том числе сухие);
• сухие кисломолочные смеси;
• молочные напитки (в том числе сухие) для питания детей раннего возраста;
• молочные каши, готовые к употреблению;
• молочные каши сухие (восстанавливаемые до готовности в домашних условиях питьевой водой) для питания детей раннего возраста;

ВАЖНО: В ТР ТС 033 2013 в приложении 1 подробно описаны физико-химические и микробиологические показатели идентификации продуктов переработки молока!

Технический регламент ТР ТС 033 2013 «О безопасности молока и молочной продукции» не распространяется на:

• продукты, изготовленные на основе молока и молочной продукции, предназначенные для использования в специализированном питании (за исключением молока и молочной продукции для детского питания);
• кулинарные и кондитерские изделия;
• пищевые и биологически активные добавки;
• лекарственные средства;
• корма для животных;
• непищевые товары, изготовленные с использованием или на основе молока и молочной продукции;
• молоко и молочная продукция, полученные гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах, предназначенные только для личного потребления и не предназначенные для выпуска в обращение

ТР ТС 033 «О безопасности молока и молочной продукции» предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 1д применяется на основании собственных доказательств заявителя для продукции, выпускаемой серийно. Требуется производственный контроль;
• Схема 2д применяется на основании собственных доказательств заявителя для партии продукции;
• Схема 3д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (в отличии от схемы 1д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 4д предназначена для партии продукции (в отличии от схемы 2д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 6д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (при наличии у заявителя сертификата менеджмента качества). Испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории.

ВНИМАНИЕ: В некоторых случаях дополнительно требуется оформление СГР (или свидетельство о государственной регистрации). Например, для детской молочной продукции.

Порядок получения декларации ТР ТС 033 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на декларирование;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории (3д, 4д и 6д, в остальных схемах можно использовать собственные доказательства качества продукции);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации декларации (3д, 4д и 6д);
• Оформление декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация должна предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении молока и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

Сроки оформления декларации ТР ТС 033/2013 составляют от 3х дней. В случае необходимости проведения испытаний продукции или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены.

Стоимость оформления декларации соответствия на продукцию, соответствующую ТР ТС 033/2013, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида молочной продукции, а также от количества необходимых испытаний исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 9000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту ТР ТС 033 2013 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• регистрационные документы (свидетельства ИНН, ОГРН, коды статистики);
• протокол испытаний;
• СГР (при необходимости);
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие молока или молочной продукции требованиям регламента.

Регламент ТР ТС 033 2013 при производстве и дальнейшей транспортировке молока и молочной продукции регламентирует следующие требования безопасности:

• Для производства молочных продуктов запрещается использование сырого молока, полученного в течение первых 7 дней после отела животных и в течение 5 дней до запуска (перед отелом), а также молока от больных и находящихся на карантине животных;
• Содержание сухих обезжиренных веществ в коровьем сыром молоке должно быть не менее 8,2%;
• Уровни микроорганизмов и соматических клеток в сыром молоке, обезжиренном молоке и сырых сливках не должны превышать допустимые значения, указанные в приложении N 5 к данному техническому регламенту;
• Параметры идентификации коровьего сырого молока, сырого молока других сельскохозяйственных животных и сырых сливок из коровьего молока определены в приложениях N 6 и 7 к данному техническому регламенту;
• Молочная продукция, находящаяся на территории Союза в течение установленного срока годности, должна быть безопасной при использовании по назначению;
• Производство молочной продукции должно осуществляться из сырого молока, сырого обезжиренного молока и сырых сливок, соответствующих требованиям безопасности, установленным данным техническим регламентом, и подвергнутых термической обработке для обеспечения соответствия продукции требованиям данного регламента;
• Уровни токсичных элементов, потенциально опасных веществ, микотоксинов, ветеринарных лекарственных средств, фармакологически активных веществ и их метаболитов (включая антибиотики, пестициды, радионуклиды и микроорганизмы) в молочной продукции, предназначенной для реализации на таможенной территории Союза, не должны превышать уровни, указанные в приложениях 1-4 и 51 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), и должны соответствовать требованиям статьи 91 указанного регламента и приложению N 4 к данному техническому регламенту;
• Производство диетических и кисломолочных продуктов (кроме молочных составных продуктов) должно проводиться без использования пищевых добавок и ароматизаторов, за исключением необходимых функциональных компонентов. Производство творожной массы и зерненого творога должно осуществляться без термической обработки готового продукта и добавления стабилизаторов консистенции и консервантов.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве молока и молочной продукции. Полные требования ТР ТС 033 2013 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации ТР ТС 033 2013 по схемам 1д и 3д – не более 3 лет.
Срок действия декларации соответствия по схемам 2д и 4д - по выбору заявителя.
Срок действия декларации соответствия молока и молочной продукции по схеме 6д – не более 5 лет.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: