Декларация соответствия по ТР ТС 035/2014

ТР ТС 035 2014 «Технический регламент на табачную продукцию» устанавливает требования к безопасности сигарет и другой табачной продукции. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации табачной продукции, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно техническому регламенту ТР ТС 035 2014 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет декларацию соответствия. Но что же представляет собой декларация?

Декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальный документ, который дает право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура декларирования проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок ее проведения и требования к документальному подтверждению соответствия.
Соответственно в данном случае оформляется декларация соответствия 035/2014.

Согласно ТР ТС 035 перечень продукции включает в себя всю табачную продукцию, например:

• сигареты;
• сигары;
• сигариллы;
• кальянные смеси;
• папиросы;
• смеси для курения трубки и другие.

ВАЖНО: В ТР ТС 035 2014 в приложении расписан полный перечень веществ, которые не допускается использовать в качестве ингредиентов при производстве табачной продукции!

Технический регламент на табачную продукцию не распространяется на:

• образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС лабораториями, изготовителями табачных изделий и (или) импортерами (продавцами) и предназначенные для контроля качества и безопасности, для измерений в соответствии с международными стандартами, проведения межлабораторных сравнительных испытаний, измерений нормируемых параметров в соответствии с требованиями технических регламентов ЕАЭС, калибровки оборудования, сравнительных тестов, проведения дегустаций, изучения дизайна;
• образцы табачной продукции, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС организаторами и (или) участниками международных выставок и ярмарок в качестве образцов и экспонатов;
• табачная продукция, которая поставляется на экспорт по внешнеторговым договорам за пределы таможенной территории ЕАЭС;
• некурительные табачные изделия.

Технический регламент ТР ТС 35 предусматривает следующие схемы декларирования:

Для сигарет:

• Схема 3д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (в отличии от схемы 1д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 4д предназначена для партии продукции (в отличии от схемы 2д в этой схеме испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории);
• Схема 6д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (при наличии у заявителя сертификата менеджмента качества). Испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории.

Для остальных табачных изделий:

• Схема 1д для серийного производства с проведением испытаний продукции в испытательной лаборатории по выбору изготовителя (с проведением производственного контроля);
• Схема 2д для партии продукции или единичного изделия - с проведением испытаний продукции в испытательной лаборатории по выбору изготовителя.

Порядок получения декларации ТР ТС 035 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на декларирование;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории;
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации декларации;
• Оформление декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация должна предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении табачной продукции и связанных с требованиями к ней процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

Сроки оформления декларации ТР ТС 035/2014 составляют от 3х дней. В случае необходимости проведения испытаний продукции или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены.

Стоимость оформления декларации соответствия на продукцию, соответствующую ТР ТС 035/2014, определяется в индивидуальном порядке и зависит от табачной продукции, а также от количества необходимых испытаний исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 9000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту ТР ТС 035 2014 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• регистрационные документы (свидетельства ИНН, ОГРН, коды статистики);
• лист-вкладыш (при наличии);
• протокол испытаний;
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие табачной продукции требованиям регламента.

Регламент ТР ТС 035 2014 при производстве и дальнейшей транспортировке табачной продукции регламентирует следующие требования безопасности:

• При производстве табачных изделий запрещается использовать в качестве ингредиентов вещества, перечисленные в приложении;
• Содержание смолы и никотина в дыме одной сигареты (как с фильтром, так и без него) не должно превышать 10 мг на сигарету и 1,0 мг на сигарету соответственно;
• Содержание монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром не должно превышать 10 мг на сигарету;
• Методы определения содержания смолы и никотина в дыме сигарет (с фильтром или без) и монооксида углерода в дыме сигарет с фильтром, а также правила отбора проб и определения точности данных по этим веществам устанавливаются стандартами, упомянутыми в пункте 32 данного технического регламента;
• Запрещается использование листов-вкладышей при продаже табачных изделий, размещенных внутри упаковки, прикрепленных снаружи или приложенных к ней, за исключением случаев, когда на упаковку невозможно нанести информацию для потребителя. Это также касается продажи сигар и сигарилл (сигарит) поштучно;
• Изготовитель, контролирующая организация или импортер табачной продукции, реализуемой на территории государства-члена, обязаны ежегодно, не позднее последнего дня первого квартала года, следующего за отчетным календарным годом, предоставлять в уполномоченный орган государства-члена в области здравоохранения отчет, содержащий информацию о составе табачных изделий, проданных в течение отчетного года, и выделяемых ими веществах, по форме, установленной Евразийской экономической комиссией;
• Если изготовитель или импортер проводили токсикологические исследования ингредиентов или такие исследования были проведены по их заказу, они обязаны указать этот факт в отчете, упомянутом в пункте 16 данного технического регламента. По запросу уполномоченного органа государства-члена в области здравоохранения они должны предоставить информацию о результатах исследований в течение 30 дней с момента получения запроса, включая использованные методы и методики измерений, а также типы измерительных средств.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве табачной продукции. Полные требования ТР ТС 035 2014 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации 035 по схеме 1д - не более 3 лет;
Срок действия декларации соответствия 035 по схеме 2д - по выбору заявителя, обычно она соответствует сроку годности продукции;
Срок действия декларации ТР ТС 035 2014 по схеме 3д – не более 3 лет;
Срок действия декларации по регламенту табачной продукции по схеме 4д - по выбору заявителя, обычно она соответствует сроку годности продукции;
Срок действия декларации соответствия по схеме 6д – не более 5 лет.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: