Оформление по ТР ЕАЭС 043/2017

ТР ЕАЭС 043 2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» устанавливает требования к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно техническому регламенту ТР ЕАЭС 043 2017 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет сертификат или декларацию соответствия. Но что же представляет собой сертификат и декларация?

Сертификат или декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальные документы, которые дают право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура сертификации проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок проведения сертификации и требования к документальному подтверждению соответствия. Соответственно в данном случае оформляется сертификат ТР ЕАЭС 043 или декларация ТР ЕАЭС 043.

Но зачем придумали ТР ЕАЭС 043? В первую очередь он создан для унификации и согласования правил и норм в области безопасности средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в странах-членах Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Это позволяет облегчить торговлю между этими странами и защитить потребителей от некачественной или опасной продукции.

Технический регламент распространяется на:

• Огнетушащие вещества;
• Средства огнезащиты;
• Изделия погонажные электромонтажные;
• Огнетушители;
• Устройства пожаротушения автономные;
• Пожарные шкафы, пожарные краны;
• Мобильные средства пожаротушения;
• Технические средства, функционирующие в составе систем пожарной автоматики (систем пожарной сигнализации, систем передачи извещений о пожаре, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре);
• Технические средства, функционирующие в составе установок пожаротушения автоматических (в
• том числе установок пожаротушения автономных, установок пожаротушения роботизированных, установок пожаротушения модульных);
• Установки пожаротушения роботизированные;
• Средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарные;
• Специальная защитная одежда пожарного;
• Средства индивидуальной защиты рук, ног и головы пожарного;
• Средства спасения людей при пожаре с высотных уровней;
• Инструмент для проведения специальных работ на пожарах;
• Дополнительное снаряжение пожарных;
• Пожарное оборудование;
• Заполнение проемов противопожарных преград;
• Технические средства, функционирующие в составе систем противодымной вентиляции.

ВАЖНО: В ТР ЕАЭС 043 2017 в приложении 1 расписан полный перечень средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения со схемами сертификации или декларирования для каждого из них.

Регламент ТР ЕАЭС 043 2017 не распространяется на средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, бывшие в употреблении (бу).

Технический регламент ТР ЕАЭС 043 2017 предусматривает следующие схемы сертификации:

• Схема 1С применяется для серийной продукции. Включает испытания продукции и анализ производства с проведением инспекционного контроля на обоих этапах;
• Схема 3С применяется для партии продукции. Требует только испытания продукции в аккредитованной испытательной лаборатории без проведения производственного аудита и инспекционного контроля.
• Схема 4С применяется при получении сертификата на единичное изделие, которое также проходит испытания в аккредитованной лаборатории без анализа состояния производства.

ТР ЕАЭС 043/2017 предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 3д: предназначена для серийно выпускаемой продукции. Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории с производственным контролем;
• Схема 4д: предназначена для партии продукции.Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории;
• Схема 6д предназначена для серийно выпускаемой продукции. Предусмотрен анализ состояния производства (при наличии у заявителя сертификата менеджмента качества). Испытания продукции проводятся только в аккредитованной испытательной лаборатории.

Порядок получения сертификата или декларации ТР ЕАЭС 043 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на сертификацию;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории (если необходимо);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации сертификата или декларации;
• Оформление сертификата или декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация или сертификат соответствия должны предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении средств пожаротушения и связанных с требованиями к ним процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

В связи с разнообразным характером продукции, подлежащей сертификации по ТР ЕАЭС 043 2017, а также наличием множества нюансов, требующих изучения, сроки оформления сертификата 043 составляют от 14 дней. Декларация ТР ЕАЭС 043 2017 может быть оформлена быстрее: от 5 дней.

В случае необходимости проведения испытаний продукции на соответствие ТР ЕАЭС 043 2017 или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены. Во избежание задержек настоятельно рекомендуется планировать оформление указанных документов заблаговременно.

Стоимость оформления сертификата или декларации соответствия на продукцию, соответствующую ТР ЕАЭС 043, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида средства пожаротушения, а также от количества необходимых испытаний и исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 10.000 рублей, а стоимость оформления сертификата от 35.000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту 043 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• заявление на сертификацию продукции;
• технические условия;
• эксплуатационные документы;
• протокол испытаний;
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента;
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие требованиям регламента.

Регламент ТР ЕАЭС 043 регламентирует следующие требования безопасности:

• Средства, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности и тушения пожаров, должны способствовать предотвращению и снижению риска возникновения пожара, ограничивать его развитие и распространение опасных факторов, а также обеспечивать тушение пожара, спасение людей и защиту их жизни и здоровья, имущества и окружающей среды от огня. Кроме того, они должны минимизировать риск причинения вреда или ущерба в результате пожара;
• Огнетушащие вещества должны обеспечивать возможность тушения пожара как поверхностным (локально-поверхностным), так и объемным (локально-объемным) способом, в зависимости от характеристик их подачи и выбранной тактики тушения;
• Огнетушащие вещества следует использовать для тушения только тех материалов, взаимодействие с которыми не создает угрозы возникновения новых очагов пожара или взрыва;
• Огнетушащие вещества должны сохранять свои необходимые свойства для эффективного тушения пожара на протяжении всего процесса транспортировки и хранения;
• Средства огнезащиты должны обладать достаточной огнезащитной эффективностью, чтобы снижать пожарную опасность и/или повышать огнестойкость защищаемых объектов до установленного уровня;
• Техническая документация на средства огнезащиты должна содержать сведения о технических характеристиках, определяющих область их применения, методах подготовки поверхности, типах и марках грунтовок, способах нанесения на защищаемую поверхность, условиях сушки, огнезащитной эффективности этих средств, мерах защиты от неблагоприятных климатических условий, сроках эксплуатации огнезащитных покрытий и мерах безопасности при проведении огнезащитных работ, а также правилах транспортировки и хранения.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве средств пожаротушения. Полные требования ТР ЕАЭС 043 2017 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации о соответствии для средств, выпускаемых серийно, составляет не более 5 лет. Для продукции, выпускаемой партией, срок действия декларации не устанавливается.

Срок действия сертификата соответствия ТР ЕАЭС 043 2017 устанавливается для выпускаемых средств пожаротушения
серийного производства - не более 5 лет, для партии или единичного изделия срок не устанавливается.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: