Оформление по ТР ТС 003/2011

ТР ТС 003 2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта» устанавливает требования к безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта, в том числе общего и необщего пользования. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации инфраструктуры железнодорожного транспорта в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно техническому регламенту ТР ТС 003 2011 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет сертификат или декларацию соответствия. Но что же представляет собой сертификат и декларация?

Сертификат или декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальные документы, которые дают право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура сертификации проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок проведения сертификации и требования к документальному подтверждению соответствия. Соответственно в данном случае оформляется сертификат ТР ТС 003 2011 или декларация ТР ТС 003 2011.

Но зачем придумали ТР ТС 003? В первую очередь он создан для унификации и согласования правил и норм в области безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта в странах-членах Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Это позволяет облегчить торговлю между этими странами и защитить потребителей от некачественной или опасной продукции.

Перечень продукции ТР ТС 003 включает в себя следующее:

1. Подсистемы и составные части подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта:

• Верхнее строение пути;
• Водоотводные, противодеформационные, защитные и укрепительные сооружения;
• Грузовые дворы, контейнерные площадки;
• Железнодорожный путь;
• Железнодорожный переезд;
• Железнодорожные станции;
• Земляное полотно;
• Контактная сеть;
• Мосты железнодорожные;
• Пассажирские и грузовые платформы;
• Пешеходные переходы через железнодорожные пути;
• Пешеходные мосты над железнодорожными путями;
• Пешеходные тоннели под железнодорожными путями;
• Промывочно-пропарочные станции;
• Пункты промывки и дезинфекции вагонов;
• Пункты осмотра;
• Пункты подготовки вагонов под погрузку;
• Пункты и посты обеспечения безопасности движения поездов;
• Пункты текущего отцепочного ремонта;
• Пункты технического обслуживания;
• Системы, устройства и оборудование железнодорожной автоматики и телемеханики;
• Системы, устройства и оборудование железнодорожной электросвязи;
• Системы, устройства и оборудование железнодорожных устройств электроснабжения на перегонах и станциях;
• Сортировочные горки;
• Тоннели железнодорожные;
• Трансформаторные подстанции;
• Трубы водопропускные;
• Тяговая подстанция (пост секционирования);
• Участок железнодорожного пути;
• Экипировочные сооружения и устройства.

2. Элементы составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта:

• Автоматизированные системы оперативного управления технологическими процессами, связанными с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью;
• Аппаратура телемеханики железнодорожных устройств электроснабжения;
• Армированные бетонные стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Болты для рельсовых стыков;
• Болты закладные для рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Болты клеммные для рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Брусья деревянные для стрелочных переводов широкой колеи, пропитанные защитными средствами;
• Брусья железобетонные для стрелочных переводов для железных дорог колеи 1520 мм;
• Брусья мостовые деревянные для железных дорог широкой колеи, пропитанные защитными средствами
• Вентильные разрядники и ограничители перенапряжений для железнодорожных устройств электроснабжения;
• Гайки для болтов рельсовых стыков;
• Гайки для закладных болтов рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Гайки для клеммных болтов рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Гарнитуры, внешние замыкатели железнодорожных стрелочных переводов;
• Генераторы, приемники, фильтры, усилители для тональных рельсовых цепей;
• Датчики системы счета осей и датчики контроля участков пути;
• Дешифраторы и блоки дешифраторов числовой кодовой автоблокировки;
• Диодные заземлители устройств контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Изоляторы для контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Клеммы раздельного и нераздельного рельсового скрепления;
• Клеммы пружинные прутковые для крепления рельсов;
• Комплекты светофильтров-линз и линз, комплекты линзовые с ламподержателем для линзовых светофоров железнодорожного транспорта;
• Костыли путевые;
• Крестовины стрелочных переводов;
• Металлические стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Накладки для изолирующих стыков железнодорожных рельсов;
• Накладки рельсовые двухголовые для железных дорог широкой колеи;
• Остряки стрелочных переводов различных типов и марок;
• Подкладки костыльного скрепления железнодорожного пути;
• Подкладки раздельного скрепления железнодорожного пути;
• Полушпалы железобетонные;
• Провода контактные из меди и ее сплавов для железнодорожной контактной сети;
• Программные средства железнодорожного транспорта для автоматизированных систем оперативного управления технологическими процессами, связанными с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью;
• Прокладки рельсового скрепления;
• Противоугоны пружинные к железнодорожным рельсам;
• Разъединители для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог;
• Разъединители железнодорожной контактной сети;
• Реакторы для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог;
• Реле электромагнитные безопасные, в том числе электронные, для систем железнодорожной автоматики и телемеханики, релейные блоки;
• Рельсовые скрепления;
• Рельсы железнодорожные контррельсовые;
• Рельсы железнодорожные остряковые;
• Рельсы железнодорожные широкой колеи;
• Ригели жестких поперечин устройств подвески контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Светодиодные светооптические системы для железнодорожной светофорной и переездной сигнализации;
• Светофильтры, линзы, светофильтры-линзы, рассеиватели и отклоняющие вставки для сигнальных приборов железнодорожного транспорта;
• Средства автоматического контроля подвижного состава на ходу поезда;
• Статические преобразователи для устройств электроснабжения электрифицированных железных дорог;
• Стрелочные переводы, ремкомплекты (полустрелки), глухие пересечения железнодорожных путей;
• Стрелочные электромеханические приводы;
• Стыки изолирующие железнодорожных рельсов;
• Упругие пружинные элементы путевые (двухвитковые шайбы, тарельчатые пружины, клеммы);
• Устройства защиты тяговых подстанций, станций стыкования электрифицированных железных дорог;
• Фундаменты опор контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Шпалы деревянные для железных дорог широкой колеи, пропитанные защитными средствами;
• Шпалы железобетонные для железных дорог колеи 1520 мм;
• Шурупы путевые;
• Щебень для балластного слоя железных дорог из природного камня;
• Элементы скреплений железнодорожных стрелочных переводов.

Регламент ТР ТС 003 2011 не распространяется на:

• инфраструктуру железнодорожного транспорта, предназначенную для движения железнодорожного подвижного состава с конструкционной скоростью более 200 км/ч (инфраструктуру высокоскоростного железнодорожного транспорта);
• инфраструктуру технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенную для перемещения людей и материальных ценностей по территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд таких организаций.

Регламент предусматривает следующие схемы сертификации:

• Схема 1С применяется для серийной продукции. Включает испытания продукции и анализ производства с проведением инспекционного контроля на обоих этапах;
• Схема 3С применяется для партии продукции. Требует только испытания продукции в аккредитованной испытательной лаборатории без проведения производственного аудита и инспекционного контроля;
• Схема 4С для производителей и поставщиков единичной продукции. Требуются обязательные испытания продукции в аккредитованной лаборатории без инспекций на месте производства или периодических испытаний;
• Схема 10С: Анализ проекта продукции и испытание образцов. Включает исследование проекта, сертификацию системы качества и испытания образцов стандартной продукции в аккредитованной лаборатории. После этого аккредитованный сертификационный орган выдает сертификат и проводит инспекционный контроль сертифицированной продукции, включая испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории и мониторинг системы качества;
• Схема 11С: Исследование типа продукции. Включает испытания типа в аккредитованной испытательной лаборатории. После завершения испытаний аккредитованный сертификационный орган выдает сертификат соответствия заявителю и осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, проводя испытания образцов в аккредитованной лаборатории.

ТР ТС 003 предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 3д: применяется для железнодорожной продукции, выпускаемой серийно. Проводятся испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, с производственным контролем, который проводит заявитель;
• Схема 4д: применяется для партий или единичных образцов железнодорожной продукции. Проводятся испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории.
• Схема 6д: предназначена для серийно выпускаемой продукции (при наличии у заявителя сертификата менеджмента качества). Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории с производственным контролем.

Порядок получения сертификата или декларации ТР ТС 003 2011 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на сертификацию;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории (если необходимо);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации сертификата или декларации;
• Оформление сертификата или декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация или сертификат соответствия должны предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении данной продукции и связанных с требованиями к ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

В связи с разнообразным характером продукции, подлежащей сертификации по регламенту ТР ТС 003 2011, а также наличием множества нюансов, требующих изучения, сроки оформления сертификата 003 2011 составляют от 14 дней. Декларация соответствия ТР ТС 003 2011 может быть оформлена быстрее: от 5 дней.

В случае необходимости проведения испытаний продукции на соответствие ТР ТС 003 2011 или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены. Во избежание задержек настоятельно рекомендуется планировать оформление указанных документов заблаговременно.

Стоимость оформления сертификата или декларации соответствия на продукцию, соответствующую регламенту, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида железнодорожной инфраструктуры, а также от количества необходимых испытаний и исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 10.000 рублей, а стоимость оформления сертификата от 35.000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту 003 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• заявление на сертификацию ТР ТС 003 и вид продукции;
• технические условия;
• руководство по эксплуатации;
• протокол испытаний;
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• перечень стандартов, которым должна соответствовать продукция;
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции требованиям регламента.

Регламент ТР ТС 003 регламентирует следующие требования безопасности:

Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые требования к продукции, обусловленные уровнем риска причинения вреда, выполнение которых обеспечивает:

• безопасность в части воздействия излучений;
• биологическую безопасность;
• взрывобезопасность;
• механическую безопасность;
• пожарную безопасность;
• промышленную безопасность;
• термическую безопасность;
• электрическую безопасность;
• электромагнитную совместимость в части, касающейся обеспечения безопасной эксплуатации приборов и оборудования;
• единство измерений;
• санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность.

10. При проектировании объектов технического регулирования, подпадающих под действие настоящего технического регламента, оценка степени риска осуществляется расчётным, экспериментальным и экспертным методами, в том числе с учётом информации об эксплуатации аналогичных объектов и продукции;

11. Безопасность объектов технического регулирования, регулируемых настоящим техническим регламентом, обеспечивается посредством:

• проведения комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на этапе проектирования;
• применения проверенных и апробированных технических решений;
• установления назначенных сроков службы и (или) назначенных ресурсов, а также организации технического обслуживания и ремонта с установленной периодичностью;
• выполнения расчётов с использованием проверенных методик;
• выбора материалов и веществ на этапах проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки и ввода в эксплуатацию с учётом параметров и условий эксплуатации;
• определения критериев предельных состояний продукции;
• соблюдения требований проектной документации при условии осуществления контроля со стороны проектировщика (разработчика);
• установления условий и методов утилизации продукции по окончании срока её эксплуатации.

12. Прочность, устойчивость и техническое состояние объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и продукции должны обеспечивать безопасное движение поездов с максимальными скоростями, не превышающими допустимые значения.

13. При проектировании объектов технического регулирования, регулируемых настоящим техническим регламентом, необходимо обеспечить:

• соблюдение габарита приближения строений;
• безопасную эксплуатацию с учётом воздействий внешней среды, включая климатические и механические факторы;
• техническую совместимость с подвижным составом железнодорожного транспорта.

14. Проектировщик (разработчик) при разработке объектов технического регулирования, подпадающих под действие настоящего технического регламента, обязан принимать решения, обеспечивающие уровень вредного и (или) опасного воздействия на жизнь и здоровье человека, животных и растений, не превышающий пределов, установленных законодательством государств-членов.

15. Конструктивные решения, принимаемые проектировщиком (разработчиком) для объектов технического регулирования, регулируемых настоящим техническим регламентом, должны обеспечивать безопасность в течение всего назначенного срока службы и (или) до исчерпания назначенного ресурса, а также в течение установленного срока хранения, и выдерживать все нагрузки и воздействия, возможные в процессе эксплуатации.

16. При проектировании объектов технического регулирования, регулируемых настоящим техническим регламентом, проектировщик (разработчик) обязан предусматривать применение программных средств, обеспечивающих безопасное функционирование таких объектов.

17. Внесение изменений в проектную документацию на строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта должно осуществляться с обязательным соблюдением требований безопасности, установленных настоящим техническим регламентом.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве железнодорожной продукции. Полные требования ТР ТС 003 2011 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации о соответствии не более 5 лет.

Срок действия сертификата соответствия ТР ТС 003 2011 для серийно-выпускаемой железнодорожной продукции - не более 5 лет, для партии продукции срок не устанавливается.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: