Оформление по ТР ТС 001/2011

ТР ТС 001 2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава» устанавливает требования к безопасности железнодорожного подвижного состава и его составным частям, выпускаемых в обращение для использования на железнодорожных путях общего и необщего пользования шириной колеи 1520 мм со скоростями движения до 200 км/ч включительно. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации железнодорожной продукции, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно техническому регламенту ТР ТС 001 2011 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет сертификат или декларацию соответствия. Но что же представляет собой сертификат и декларация?

Сертификат или декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальные документы, которые дают право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура сертификации проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок проведения сертификации и требования к документальному подтверждению соответствия. Соответственно в данном случае оформляется сертификат ТР ТС 001 2011 или декларация ТР ТС 001.

Но зачем придумали ТР ТС 001? В первую очередь он создан для унификации и согласования правил и норм в области безопасности железнодорожного подвижного состава и его составных частей в странах-членах Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Это позволяет облегчить торговлю между этими странами и защитить потребителей от некачественной или опасной продукции.

Перечень продукции ТР ТС 001 включает в себя следующее:

1. Железнодорожный подвижной состав:

• Вагоны бункерного типа;
• Вагоны изотермические;
• Вагоны крытые;
• Вагоны пассажирские магистральные локомотивной тяги;
• Вагоны-самосвалы;
• Вагоны-цистерны;
• Вагоны широкой колеи для промышленности;
• Дизель-поезда, автомотрисы (рельсовые автобусы), их вагоны;
• Дизель- электропоезда, их вагоны;
• Платформы;
• Полувагоны;
• Специальный несамоходный железнодорожный подвижной состав;
• Специальный самоходный железнодорожный подвижной состав;
• Тепловозы, газотурбовозы: магистральные, маневровые и промышленные;
• Транспортеры железнодорожные;
• Электровозы магистральные: постоянного тока, переменного тока, двухсистемные (переменного и постоянного тока), прочие;
• Электропоезда: постоянного тока, переменного тока, двухсистемные (постоянного и переменного тока), их вагоны;

2. Составные части железнодорожного подвижного состава:

• Автоматический регулятор тормозной рычажной передачи (авторегулятор);
• Автоматический стояночный тормоз железнодорожного подвижного состава;
• Аппараты высоковольтные защиты и контроля железнодорожного подвижного состава от токов короткого замыкания;
• Балка надрессорная грузового вагона;
• Бандажи для железнодорожного подвижного состава;
• Башмаки магниторельсового тормоза;
• Башмаки тормозных колодок железнодорожного подвижного состава;
• Башмаки тормозных накладок дисковых тормозов железнодорожного подвижного состава;
• Блокировка тормозов;
• Вентильные разрядники и ограничители перенапряжений для электроподвижного состава;
• Воздухораспределители;
• Вспомогательные электрические машины для железнодорожного подвижного состава (более 1 кВт);
• Выключатели автоматические быстродействующие и главные выключатели для электроподвижного состава;
• Высоковольтные аппаратные ящики для пассажирских вагонов;
• Высоковольтные межвагонные соединения (совместно розетка и штепсель);
• Высокопрочные изделия остекления безопасные железнодорожного подвижного состава (кабины машиниста тягового и моторвагонного подвижного состава);
• Гидравлические демпферы железнодорожного подвижного состава;
• Диски тормозные для железнодорожного подвижного состава;
• Изделия резиновые уплотнительные для тормозных пневматических систем железнодорожного подвижного состава (диафрагмы, манжеты, воротники, уплотнители клапанов, прокладки);
• Карданные валы главного привода тепловозов и дизель-поездов, рельсовых автобусов, дизель электропоездов;
• Клин тягового хомута автосцепки;
• Компрессоры для железнодорожного подвижного состава;
• Колеса зубчатые цилиндрические тяговых передач железнодорожного подвижного состава;
• Колеса составные чистовые локомотивов и моторвагонного подвижного состава;
• Колеса цельнокатаные для железнодорожного подвижного состава;
• Колесные пары вагонные;
• Колесные пары локомотивные и моторвагонного подвижного состава;
• Колесные пары для специального железнодорожного подвижного состава;
• Колодки тормозные композиционные для железнодорожного подвижного состава;
• Колодки тормозные составные (чугунно-композиционные) для железнодорожного подвижного состава;
• Колодки тормозные чугунные для железнодорожного подвижного состава;
• Контакторы электропневматические и электромагнитные высоковольтные;
• Корпус автосцепки;
• Кресла машинистов для локомотивов, моторвагонного подвижного состава и специального железнодорожного подвижного состава;
• Кресла пассажирские моторвагонного подвижного состава и пассажирских вагонов локомотивной тяги;
• Кузова локомотивов и моторвагонного подвижного состава;
• Механизм клещевой дискового тормоза;
• Накладки дискового тормоза;
• Оси вагонные чистовые;
• Оси локомотивные и моторвагонного подвижного состава чистовые;
• Оси чистовые для специального железнодорожного подвижного состава;
• Оси черновые для железнодорожного подвижного состава;
• Передачи гидравлические для тепловозов и дизель-поездов;
• Передний и задний упоры автосцепки;
• Переключатели и отключатели высоковольтные для железнодорожного подвижного состава;
• Поглощающий аппарат автосцепки;
• Подшипники качения роликовые для букс железнодорожного подвижного состава;
• Предохранители высоковольтные для железнодорожного подвижного состава;
• Преобразователи статические тяговые и нетяговые железнодорожного подвижного состава;
• Преобразователи электромашинные для железнодорожного подвижного состава;
• Привод магниторельсового тормоза;
• Противоюзное устройство железнодорожного подвижного состава;
• Пружины рессорного подвешивания железнодорожного подвижного состава;
• Разъединители, короткозамыкатели, отделители, заземлители высоковольтные для локомотивов и моторвагонного подвижного состава;
• Рама боковая тележки грузового вагона;
• Рама тележки пассажирского вагона;
• Реакторы и реакторное оборудование для электровозов и электропоездов;
• Резервуары воздушные для автотормозов вагонов железных дорог;
• Резервуары воздушные для тягового подвижного состава;
• Резино-кордные оболочки муфт тягового привода электропоездов;
• Резисторы пусковые, электрического тормоза, демпферные;
• Реле электромагнитные и электронные: промежуточные, тока, в том числе дифференциальные, напряжения, времени, перегрузки, релейные датчики контроля неэлектрических параметров (температуры, давления, уровня);
• Рессоры листовые для железнодорожного подвижного состава;
• Рукава соединительные для тормозов железнодорожного подвижного состава;
• Стеклоочистители для локомотивов, моторвагонного подвижного состава и самоходного железнодорожного подвижного состава;
• Сцепка, включая автосцепку;
• Тележки двухосные для грузовых вагонов;
• Тележки пассажирских вагонов и прицепных вагонов;
• Тифоны для локомотивов и моторвагонного подвижного состава;
• Тормозные краны машиниста;
• Триангели тормозной рычажной передачи тележек грузовых вагонов магистральных железных дорог;
• Тяговые электродвигатели для электровозов и электропоездов;
• Тяговый хомут автосцепки;
• Устройство автоматического регулирования тормозной силы в зависимости от загрузки (авторежим);
• Устройства управления, контроля и безопасности, программные средства железнодорожного подвижного состава;
• Центры колесные катаные дисковые для железнодорожного подвижного состава;
• Центры колесные литые для железнодорожного подвижного состава (отливки, чистовые);
• Цилиндры тормозные для железнодорожного подвижного состава;
• Чеки тормозных колодок для вагонов магистральных железных дорог;
• Электродвигатели и генераторы главного привода и тягового оборудования для тепловозов;
• Электрокалориферы для систем отопления пассажирских вагонов и электропоездов;
• Электронагреватели высоковольтные для систем жидкостного отопления пассажирских вагонов;
• Электрооборудование для тепловозов, дизель-поездов, рельсовых автобусов и автомотрис;
• Электрооборудование низковольтное для железнодорожного подвижного состава: контроллеры низковольтные; выключатели; реле электромагнитные (защиты, промежуточные, времени и дифференциальные);
• Электрооборудование пассажирских вагонов; электропоездов;
• Электропечи для систем отопления пассажирских вагонов и электропоездов;
• Элементы систем освещения пассажирских вагонов.

Регламент ТР ТС 001 2011 не распространяется на железнодорожный подвижной состав технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенный для перемещения людей материальных ценностей на территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организаций.

Регламент предусматривает следующие схемы сертификации:

• Схема 1С применяется для серийной продукции. Включает испытания продукции и анализ производства с проведением инспекционного контроля на обоих этапах;
• Схема 2С аналогична схеме 1С, за исключением проведения сертификации системы менеджмента вместо аудита производства;
• Схема 3С применяется для партии продукции. Требует только испытания продукции в аккредитованной испытательной лаборатории без проведения производственного аудита и инспекционного контроля;
• Схема 4С для производителей и поставщиков единичной продукции. Требуются обязательные испытания продукции в аккредитованной лаборатории без инспекций на месте производства или периодических испытаний;
• Схема 5С предназначена для производителей серийной продукции с высокими требованиями к технологии изготовления. Включает экспертизу проекта, периодические инспекции на месте производства и возможно - испытания продукции;
• Схема 6С также для производителей серийной продукции с высокими требованиями к технологии изготовления. Включает экспертизу проекта, периодические инспекции на месте производства и возможно - испытания продукции. Но, в этой схеме требуется наличие действующего сертификата ISO у производителя;
• Схема 7С рассчитанная на крупные серии сложной продукции со множеством модификаций. Включает периодическую экспертизу образцов и инспекцию места происхождения.

ТР ТС 001 предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 1д: применятся для железнодорожной продукции, выпускаемой серийно. На основе собственных доказательств заявителя с производственным контролем, который также проводит заявитель;
• Схема 2д: применяется для партий или единичных образцов железнодорожной продукции. На основе собственных доказательств заявителя;
• Схема 3д: применяется для железнодорожной продукции, выпускаемой серийно. Проводятся испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, с производственным контролем, который проводит заявитель;
• Схема 4д: применяется для партий или единичных образцов железнодорожной продукции. Проводятся испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории.
• Схема 5д: предназначена для серийно выпускаемой железнодорожной продукции для производств с повышенным риском. Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории с производственным контролем. Также требуется оформление сертификата на тип.

Важно также учитывать, что при серийном производстве заявитель дополнительно проходит инспекционный контроль.

Инспекционный контроль — это процедура, направленная на подтверждение соответствия продукции установленным требованиям в течение всего срока действия сертификата. Если срок действия вашего сертификата, например, 5 лет, то ИК будет проводится 5 раз (ежегодно). В некоторых случаях ИК может требоваться чаще (например, если у вас повышенный класс опасности оборудования).

Он включает в себя несколько этапов:

• Подача заявки клиентом на проведение инспекционного контроля;
• Анализ предоставленных документов и технических данных специалистами по сертификации;
• Выездная проверка производственных площадок на основании документального анализа;
• При необходимости отбор образцов продукции для лабораторных испытаний;
• Подготовка отчета и принятие решения о продлении или отзыве сертификата по результатам проверки.

ВАЖНО: Если у вас есть партия или отдельное изделие, то инспекционный контроль не требуется. Кроме того, инспекционный контроль не требуется при декларировании продукции!

Порядок получения сертификата или декларации ТР ТС 001 2011 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на сертификацию;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории (если необходимо);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации сертификата или декларации;
• Оформление сертификата или декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация или сертификат соответствия должны предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении данной продукции и связанных с требованиями к ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

В связи с разнообразным характером продукции, подлежащей сертификации по регламенту ТР ТС 001 2011, а также наличием множества нюансов, требующих изучения, сроки оформления сертификата 001 2011 составляют от 14 дней. Декларация соответствия ТР ТС 001 2011 может быть оформлена быстрее: от 5 дней.

В случае необходимости проведения испытаний продукции на соответствие ТР ТС 001 2011 или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены. Во избежание задержек настоятельно рекомендуется планировать оформление указанных документов заблаговременно.

Стоимость оформления сертификата или декларации соответствия на продукцию, соответствующую регламенту, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида железнодорожной продукции, а также от количества необходимых испытаний и исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 10.000 рублей, а стоимость оформления сертификата от 35.000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту 001 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• заявление на сертификацию ТР ТС 001 и вид продукции;
• технические условия;
• протокол испытаний;
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• перечень стандартов, которым должна соответствовать продукция;
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции требованиям регламента.

Регламент ТР ТС 001 регламентирует следующие требования безопасности:

1. Данный технический регламент ТС, учитывающий уровень риска причинения вреда, устанавливает минимальные требования к продукции, выполнение которых гарантирует:

• безопасность излучений;
• биологическую безопасность;
• взрывобезопасность;
• механическую безопасность;
• пожарную безопасность;
• термическую безопасность;
• химическую безопасность;
• электрическую безопасность;
• электромагнитную совместимость для обеспечения безопасной работы приборов и оборудования;
• единство измерений.

2. При проектировании железнодорожного подвижного состава и его компонентов необходимо оценивать уровень риска с использованием расчетных, экспериментальных и экспертных методов, включая данные эксплуатации аналогичной продукции. Методы оценки риска могут быть определены в стандартах или других документах по стандартизации, включенных в перечни взаимосвязанных стандартов, используемых для оценки (подтверждения) соответствия техническому регламенту.

3. Безопасность железнодорожного подвижного состава и его компонентов должна обеспечиваться через:

• проведение комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при проектировании продукции;
• использование проверенных технических решений;
• установление сроков службы и (или) ресурсов продукции, а также регулярное проведение технического обслуживания и ремонта;
• выполнение расчетов на основе проверенных методик;
• выбор материалов и веществ для проектирования и производства в зависимости от эксплуатационных параметров и условий;
• установление критериев предельных состояний продукции;
• определение условий и методов утилизации продукции;
• проведение оценки соответствия продукции.

4. Железнодорожный подвижной состав и его компоненты должны обеспечивать прочность, устойчивость и техническое состояние, позволяющее безопасное движение поездов на максимально допустимых скоростях.

5. Железнодорожный подвижной состав и его компоненты должны гарантировать:

• соблюдение габаритов железнодорожного подвижного состава;
• выполнение условий эксплуатации с учетом внешних климатических и механических воздействий;
• техническую совместимость с инфраструктурой железнодорожного транспорта и другим подвижным составом, работающим на этой инфраструктуре;
• устойчивость к сходу колеса с рельса;
• устойчивость к опрокидыванию на криволинейных участках пути;
• предотвращение самопроизвольного движения с места стоянки;
• сцепление вагонов для передачи динамических усилий при тяге и торможении;
• допустимый тормозной путь;
• соблюдение предельно допустимых нагрузок, сил воздействия на путь и расчетных осевых нагрузок;
• предотвращение падения компонентов подвижного состава на железнодорожный путь;
• соответствие предельно допустимым силам тяги, торможения и величинам ускорения;
• санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность;
• электромагнитную совместимость электрооборудования для обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
• электромагнитную совместимость электрооборудования с устройствами железнодорожной автоматики, телемеханики и электросвязи на инфраструктуре железнодорожного транспорта;
• выполнение требований пожарной безопасности;
• прочность при допустимых режимах нагрузки и воздействий;
• отсутствие пластических деформаций при приложении продольных и вертикальных расчетных динамических нагрузок;
• сопротивление усталости при малоцикловых и многоцикловых режимах нагрузки;
• безопасность и надежность работы электрооборудования во всех режимах эксплуатации (при номинальных и граничных режимах электроснабжения);
• безопасность конструкции грузовых, почтовых и багажных вагонов при погрузке и разгрузке с использованием механизации;
• сцепление вагонов при роспуске с горок или проходе по аппарельному съезду парома.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве железнодорожной продукции. Полные требования ТР ТС 001 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации о соответствии не более 5 лет.

Срок действия сертификата соответствия ТР ТС 001 2011 для серийно-выпускаемой железнодорожной продукции - не более 5 лет, для партии продукции срок не устанавливается.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: