ТР ТС 022/2011

«Пищевая продукция в части ее маркировки»

ТР ТС 022 2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» является важным техническим регламентом, который регламентирует обязательные требования к маркировке всей пищевой промышленности на территории государств-участников Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия).

Согласно этому регламенту производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет декларацию соответствия. Но что же представляет собой декларация?

Декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальный документ, который дает право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура декларирования проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок проведения декларирования и требования к документальному подтверждению соответствия. Соответственно в данном случае оформляется декларация ТР ТС 022.

Но зачем придумали ТР ТС 022? В первую очередь он создан для унификации и согласования правил и норм в области маркировки пищевой продукции в ЕАЭС. Это позволяет облегчить торговлю между этими странами и защитить потребителей от некачественной или опасной продукции.

Согласно техническому регламенту ТР ТС 022 2011 перечень продукции включает в себя:

• Масло или жир с указанием происхождения: растительное или растительный либо животное или животный;
• Масло какао;
• Фрукты;
• Ягоды;
• Цукаты;
• Овощи;
• Мёд;
• Мука с указанием видов зерна, из которых она произведена, в порядке убывания их массовой доли;
• Крахмал;
• Рыба
• Сыр;
• Молочный белок;
• Пряности или смеси пряностей;
• Специи или смеси специй;
• Основа резиновая;
• Сахар;
• Глюкоза;
• Соль;
• Патока или глюкозный сироп;
• Вино;
• Крупа;
• Соевый белок;
• Продукты яичные.

ВАЖНО: Если вас интересует конкретный вид продукции, вы можете ознакомиться с актуальным списком продукции, прочесть какой документ нужно оформить и как. Обратите внимание, что данный список регулярно обновляется и пополняется новой продукцией!

Декларация соответствия ТР ТС 022 2011 может быть оформлена по трем основным схемам:

• Схема 1д для серийного производства с проведением испытаний продукции в испытательной лаборатории по выбору изготовителя (с проведением производственного контроля);
• Схема 2д для партии продукции или единичного изделия - с проведением испытаний продукции в испытательной лаборатории по выбору изготовителя;
• Схема 3д для серийного производства с проведением испытаний продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (с проведением производственного контроля).

ВАЖНО: Ваша продукция в обязательном порядке должна соответствовать требованиям ХАССП. Кроме того, за пищевой продукцией после оформления документов осуществляется государственный контроль.

Согласно ТР ТС 022 0211 пищевая продукция оформляется следующим образом:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытаний (при необходимости);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче декларации соответствия;
• Оформление декларации соответствия;
• Внесение разрешительного документа в реестр ФСА.

ВАЖНО: Многие виды пищевой продукции должны быть оформлены на дополнительные регламенты, помимо ТР ТС 022 2011. Например:

• ТР ТС 015/2011: применяется к зерну;
• ТР ТС 024/2011: охватывает требования к маслам и жировой продукции, а также к растительным жирам;
• ТР ТС 033/2013: включает требования к качеству и безопасности молока, молочных продуктов и детского питания, приготовленного на основе молока;
• ТР ТС 034/2013: применяется к мясу и продуктам, изготовленным из него;
• ТР ТС 027/2012: определяет требования к детскому и лечебному питанию, воде, продуктам для беременных женщин, спортсменов и биологически активным добавкам;
• ТР ТС 023/2011: Устанавливает требования к сокам.

Сроки оформления документов на соответствие ТР ТС 022 2011 могут варьироваться в зависимости от выбранной схемы декларирования, а также от необходимости проведения дополнительных испытаний и подготовки дополнительной документации. В общем, процесс оформления декларации занимает примерно от 3 рабочих дней.

Стоимость оформления разрешительного документа согласно техническому регламенту ТР ТС 022 2011 определяется в индивидуальном порядке и зависит от:

• Вида продукции;
• Количества испытаний;
• Выбранной схемы декларирования.

С учетом такого разнообразия продукции, регламентируемой данным техническим регламентом, стоимость оформления декларации тоже разная, но в общем случае начинается от 9000 рублей.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления декларации по ТР ТС 022 2011 требуются следующие документы:

• Заявление;
• перечень ингредиентов, входящих в состав пищевой продукции;
• сведения о назначении пищевой продукции и сведения о ее влиянии на организм человека, подтверждающие отсутствие вредного воздействия на человека;
• протоколы испытаний, полученные в аккредитованной испытательной лаборатории (или собственные доказательства заявителя);
• Дополнительные документы при необходимости.

ВНИМАНИЕ! Декларация оформляется по требованиям сразу двух техрегламентов: ТР ТС 021 и ТР ТС 022. Как правило, там же указывается и техрегламент на конкретную продукцию. Отдельно оформить декларацию по ТР ТС 022 нет возможности!

Требования ТР ТС 022 2011 определяют следующие требования к маркировке:

1. Маркировка пищевой продукции ТР ТС 022 2011 должна включать следующую информацию:

• наименование пищевой продукции;
• перечень ингредиентов, за исключением случаев, установленных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи, а также если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза, действующими в отношении отдельных видов пищевой продукции;
• количество продукции (масса или объём);
• дата производства;
• срок годности;
• условия хранения, установленные изготовителем или определённые техническими регламентами Таможенного союза для конкретных видов пищевой продукции. В случае если качество и безопасность продукции могут измениться после вскрытия первичной упаковки, защищавшей её от порчи, дополнительно указываются условия хранения после открытия упаковки;
• наименование и место нахождения изготовителя (в том числе индивидуального предпринимателя — в форме фамилии, имени, отчества и места нахождения). В случаях, предусмотренных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, также указываются наименование и место нахождения уполномоченного представителя изготовителя, а также наименование и место нахождения импортёра (включая индивидуального предпринимателя — с обязательным указанием фамилии, имени, отчества и места нахождения);
• рекомендации и (или) ограничения по использованию или приготовлению продукции, если отсутствие таких сведений может затруднить её применение, повлечь ущерб здоровью или имуществу потребителя либо привести к ухудшению или утрате потребительских (вкусовых) качеств;
• информация о пищевой ценности в соответствии с положениями части 4.9 настоящей статьи;
• указание на наличие в составе компонентов, полученных с использованием генно-модифицированных организмов (ГМО);
• единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза.

2. Маркировка, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи и оформленная в виде текстовых надписей, должна быть выполнена на русском языке, а также на государственном(ых) языке(ах) соответствующего государства — члена Таможенного союза, если это предусмотрено национальным законодательством. Исключения допускаются в случаях, указанных в пункте 3 части 4.8 регламента.

3. В маркировку упакованной пищевой продукции допускается включать дополнительные сведения, в том числе:

• наименование нормативного или технического документа, в соответствии с которым изготовлена продукция и по которому она может быть идентифицирована;
• вымышленное (придуманное) наименование продукции;
• товарный знак и сведения о правообладателе исключительного права на него;
• наименование места происхождения продукции;
• наименование и местонахождение лицензиара;
• знаки систем добровольной сертификации.

4. Дополнительные требования к маркировке упакованной пищевой продукции, не противоречащие положениям настоящего технического регламента Таможенного союза, могут быть установлены техническими регламентами Таможенного союза, применяемыми к отдельным категориям пищевой продукции.

5. Безалкогольные напитки, содержащие кофеин в концентрации свыше 150 мг/л и (или) экстракты лекарственных растений в количестве, достаточном для оказания тонизирующего действия на организм человека, подлежат обязательной маркировке с указанием:
«Не рекомендуется употребление детям до 18 лет, беременным и кормящим женщинам, а также лицам с повышенной нервной возбудимостью, бессонницей и артериальной гипертензией».

6. Компоненты, входящие в состав пищевой продукции, перечисляются в порядке убывания их массовой доли на момент производства, если иное не определено техническими регламентами Таможенного союза для отдельных видов продукции. Перед перечнем ингредиентов размещается заголовок «Состав».

7. При использовании в составе сложного компонента (состоящего из двух и более ингредиентов) в маркировке указываются либо все ингредиенты этого компонента в порядке убывания их массовой доли, либо указывается сам сложный компонент с последующим перечнем входящих в него ингредиентов в скобках. Если массовая доля сложного компонента не превышает 2 %, перечисление его ингредиентов не требуется, за исключением пищевых добавок, ароматизаторов, компонентов, входящих в их состав, биологически активных веществ, лекарственных растений, компонентов, полученных с применением ГМО, а также ингредиентов, указанных в пункте 14 части 4.4 статьи.

8. Ингредиенты, массовая доля которых составляет 2 % и менее, могут указываться в произвольной последовательности после компонентов с массовой долей более 2 %, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза в отношении конкретных видов пищевой продукции.

9. Наименование компонента, являющегося пищевым продуктом, указывается в составе в соответствии с требованиями части 4.3 статьи. Для компонентов, перечисленных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту Таможенного союза, допускается использование наименований соответствующих видов пищевой продукции, за исключением случаев, когда такое наименование уже использовано в наименовании самой продукции.

10. При наличии в составе ароматизатора в перечне ингредиентов указывается слово «ароматизатор(ы)». При этом вымышленное наименование пищевой продукции в отношении ароматизаторов в составе может не раскрываться.

ВАЖНО: Полный текст действующего ТР ТС 022 с изменениями вы можете прочитать в пункте ниже настоящей статьи.

Срок действия декларации о соответствии устанавливается заявителем, если иное не предусмотрено другими техническими регламентами Евразийского экономического союза на отдельные виды пищевой продукции (например, мясная продукция), но не более чем на 5 лет на серийный выпуск.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации соответствия можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: