Оформление по ТР ТС 002/2011

ТР ТС 002 2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» устанавливает требования к безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта и его составным частям. Он определяет требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации высокоскоростного железнодорожного транспорта в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно техническому регламенту ТР ТС 002 2011 производитель или поставщик продукции в обязательном порядке оформляет сертификат или декларацию соответствия. Но что же представляет собой сертификат и декларация?

Сертификат или декларация соответствия ТР ТС (ЕАЭС) – это официальные документы, которые дают право на ввоз и реализацию продукции на территории Российской Федерации и других стран ЕАЭС. Процедура сертификации проводится в соответствии с техническими регламентами, которые определяют стандарты качества продукции, порядок проведения сертификации и требования к документальному подтверждению соответствия. Соответственно в данном случае оформляется сертификат ТР ТС 002 2011 или декларация ТР ТС 002.

Но зачем придумали ТР ТС 002? В первую очередь он создан для унификации и согласования правил и норм в области безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта и его составных частей в странах-членах Евразийского экономического союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Это позволяет облегчить торговлю между этими странами и защитить потребителей от некачественной или опасной продукции.

Перечень продукции ТР ТС 002 включает в себя следующее:

1. Составные части подсистем инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта:

• Верхнее строение пути;
• Водоотводные, противодеформационные, защитные и укрепительные сооружения;
• Железнодорожный путь;
• Железнодорожные станции;
• Земляное полотно;
• Контактная сеть;
• Мосты железнодорожные;
• Ограждение железнодорожного пути;
• Пассажирские платформы;
• Пешеходные мосты над железнодорожными путями;
• Пешеходные тоннели под железнодорожными путями;
• Системы, обустройства и оборудование сигнализации, централизации и блокировки на перегонах и станциях;
• Системы, обустройства и оборудование железнодорожной электросвязи;
• Системы, обустройства и оборудование устройств электроснабжения на перегонах и станциях;
• Тоннели железнодорожные;
• Трансформаторные подстанции;
• Трубы водопропускные;
• Тяговая подстанция (пост секционирования);
• Участок железнодорожного пути;
• Шумозащитные сооружения и устройства.

2. Элементы составных частей подсистем инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта:

• Автоматизированные измерительные и контрольно-испытательные стенды и системы, применяемые на железнодорожном транспорте;
• Автоматизированные рабочие места работников подразделений железнодорожного транспорта, связанных с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью;
• Автоматизированные системы оперативного управления технологическими процессами, связанными с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью;
• Аппаратура телемеханики устройств электроснабжения;
• Болты для рельсовых стыков;
• Болты закладные для рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Болты клеммные для рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Брусья железобетонные для стрелочных переводов для железных дорог колеи 1520 мм;
• Вентильные разрядники и ограничители перенапряжений для устройств электроснабжения железных дорог;
• Гайки для болтов рельсовых стыков;
• Гайки для закладных болтов рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Гайки для клеммных болтов рельсовых скреплений железнодорожного пути;
• Датчик индуктивно проводной;
• Дешифраторы числовой кодовой автоблокировки;
• Диодные заземлители устройств контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Железобетонные стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Изоляторы для контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Клеммы пружинные прутковые для крепления рельсов;
• Клеммы пружинные ЖБР-65 нераздельного скрепления;
• Клемма раздельного и нераздельного рельсового скрепления;
• Крестовины стрелочных переводов;
• Комплекты светофильтров-линз и линз, комплекты линзовые с ламподержателем для линзовых светофоров железнодорожного транспорта;
• Металлические стойки для опор контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Накладки для изолирующих стыков железнодорожных рельсов;
• Накладки рельсовые двухголовые для железных дорог широкой колеи;
• Остряки стрелочных переводов различных типов и марок;
• Подкладки раздельного скрепления железнодорожного пути;
• Программное обеспечение центров ситуационного управления;
• Программные средства для автоматизированных систем оперативного управления движением поездов;
• Программные средства железнодорожного транспорта для автоматизированных систем оперативного управления технологическими процессами, связанными с обеспечением безопасности движения и информационной безопасностью;
• Противоугоны пружинные к железнодорожным рельсам;
• Провода контактные из меди и ее сплавов для железнодорожной контактной сети;
• Прокладки рельсового скрепления;
• Разъединители для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог;
• Реакторы для тяговых подстанций систем электроснабжения электрифицированных железных дорог;
• Разъединители железнодорожной контактной сети;
• Реле электромагнитные неконтролируемые первого класса надежности, релейные блоки;
• Рельсы железнодорожные широкой колеи;
• Рельсы железнодорожные остряковые;
• Рельсы железнодорожные контррельсовые;
• Рельсовое скрепление;
• Ригели жестких поперечин устройств подвески контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Светофильтры, линзы, светофильтры-линзы, рассеиватели и отклоняющие вставки стеклянные для сигнальных приборов железнодорожного транспорта;
• Статические преобразователи для устройств электроснабжения электрифицированных железных дорог;
• Стрелочные переводы, рем-комплекты (полустрелки), глухие пересечения железнодорожных путей;
• Стрелочные электромеханические приводы;
• Стыки изолирующие железнодорожных рельсов;
• Упругие пружинные элементы путевые (двухвитковые шайбы, тарельчатые пружины, клеммы);
• Устройства защиты станций стыкования электрифицированных железных дорог;
• Фундаменты железобетонных опор контактной сети электрифицированных железных дорог;
• Шпалы железобетонные для железных дорог колеи 1520 мм;
• Шурупы путевые;
• Щебень для балластного слоя железных дорог из природного камня;
• Элементы скреплений железнодорожных стрелочных переводов, гарнитуры, внешние замыкатели.

3. Составные части высокоскоростного железнодорожного подвижного состава:

• Автоматический регулятор тормозной рычажной передачи (авторегулятор);
• Автоматический стояночный тормоз железнодорожного подвижного состава;
• Аппараты высоковольтные защиты и контроля железнодорожного подвижного состава от токов короткого замыкания;
• Бандажи для железнодорожного подвижного состава;
• Башмаки магниторельсового тормоза;
• Башмаки тормозных колодок железнодорожного подвижного состава;
• Башмаки тормозных накладок дисковых тормозов железнодорожного подвижного состава;
• Блокировка тормозов;
• Вентильные разрядники и ограничители перенапряжений для электроподвижного состава;
• Воздухораспределители;
• Вспомогательные электрические машины для железнодорожного подвижного состава (более 1 кВт);
• Выключатели автоматические быстродействующие и главные выключатели для электроподвижного состава;
• Высоковольтные межвагонные соединения (совместно розетка и штепсель);
• Высокопрочные изделия остекления безопасные высокоскоростного железнодорожного подвижного состава;
• Гидравлические демпферы железнодорожного подвижного состава;
• Диски тормозные для железнодорожного подвижного состава;
• Изделия резиновые уплотнительные для тормозных пневматических систем железнодорожного подвижного состава (диафрагмы, манжеты, воротники, уплотнители клапанов, прокладки);
• Клин тягового хомута автосцепки;
• Компрессоры для железнодорожного подвижного состава;
• Колеса зубчатые, цилиндрические тяговых передач железнодорожного подвижного состава;
• Колеса составные чистовые высокоскоростного железнодорожного подвижного состава;
• Колеса цельнокатаные для железнодорожного подвижного состава;
• Колесные пары высокоскоростного железнодорожного подвижного состава;
• Колодки тормозные композиционные для железнодорожного подвижного состава;
• Колодки тормозные составные (чугунно-композиционные) для железнодорожного подвижного состава;
• Колодки тормозные чугунные для железнодорожного подвижного состава;
• Контакторы электропневматические и электромагнитные высоковольтные;
• Корпус автосцепки;
• Кресла машинистов для железнодорожного подвижного состава;
• Кресла пассажирские для железнодорожного подвижного состава;
• Кузова высокоскоростного железнодорожного подвижного состава;
• Механизм клещевой дискового тормоза;
• Накладки дискового тормоза;
• Оси железнодорожного подвижного состава чистовые;
• Оси черновые для железнодорожного подвижного состава;
• Передний и задний упоры автосцепки;
• Переключатели и отключатели высоковольтные для железнодорожного подвижного состава;
• Поглощающий аппарат автосцепки;
• Подшипники качения роликовые для букс железнодорожного подвижного состава;
• Предохранители высоковольтные для железнодорожного подвижного состава;
• Преобразователи статические тяговые и нетяговые железнодорожного подвижного состава;
• Преобразователи электромашинные для железнодорожного подвижного состава;
• Привод магниторельсового тормоза;
• Противоюзное устройство железнодорожного подвижного состава;
• Пружины рессорного подвешивания железнодорожного подвижного состава;
• Разъединители, короткозамыкатели, отделители, заземлители высоковольтные для железнодорожного подвижного состава;
• Реакторы и реакторное оборудование для железнодорожного подвижного состава;
• Резервуары воздушные для тягового подвижного состава;
• Резино-кордные оболочки муфт тягового привода электропоездов;
• Резисторы пусковые, электрического тормоза, демпферные;
• Реле электромагнитные и электронные: промежуточные, тока, в том числе дифференциальные, напряжения, времени, перегрузки, релейные датчики контроля неэлектрических параметров (температуры, давления, уровня);
• Рукава соединительные для тормозов железнодорожного подвижного состава;
• Стеклоочистители для высокоскоростного железнодорожного подвижного состава;
• Сцепка, включая автосцепку;
• Тележки прицепных вагонов моторвагонного подвижного состава;
• Тифоны для локомотивов и моторвагонного подвижного состава;
• Тормозные краны машиниста;
• Тяговые электродвигатели для электропоездов;
• Тяговый хомут автосцепки;
• Устройство автоматического регулирования тормозной силы в зависимости от загрузки (авторежим);
• Устройства управления, контроля и безопасности, программные средства железнодорожного подвижного состава;
• Центры колесные катаные дисковые для железнодорожного подвижного состава;
• Центры колесные литые для железнодорожного подвижного состава (отливки, чистовые);
• Цилиндры тормозные для железнодорожного подвижного состава;
• Электрокалориферы для систем отопления электропоездов;
• Электрооборудование низковольтное для железнодорожного подвижного состава: контроллеры низковольтные; выключатели; реле электромагнитные (защиты, промежуточные, времени и дифференциальные);
• Электрооборудование электропоездов;
• Электропечи для систем отопления электропоездов.

Регламент ТР ТС 002 2011 не распространяется на:

• санитарные вагоны, вагоны врачебных и диагностических поездов;
• тяговый железнодорожный подвижной состав, который используется на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на пути общего пользования;
• железнодорожный подвижной состав технологического железнодорожного транспорта организаций, который предназначен для перемещения людей и материальных ценностей на территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организаций.

Регламент предусматривает следующие схемы сертификации:

• Схема 1С применяется для серийной продукции. Включает испытания продукции и анализ производства с проведением инспекционного контроля на обоих этапах;
• Схема 2С аналогична схеме 1С, за исключением проведения сертификации системы менеджмента вместо аудита производства;
• Схема 3С применяется для партии продукции. Требует только испытания продукции в аккредитованной испытательной лаборатории без проведения производственного аудита и инспекционного контроля;
• Схема 4С для производителей и поставщиков единичной продукции. Требуются обязательные испытания продукции в аккредитованной лаборатории без инспекций на месте производства или периодических испытаний;
• Схема 5С предназначена для производителей серийной продукции с высокими требованиями к технологии изготовления. Включает экспертизу проекта, периодические инспекции на месте производства и возможно - испытания продукции;
• Схема 6С также для производителей серийной продукции с высокими требованиями к технологии изготовления. Включает экспертизу проекта, периодические инспекции на месте производства и возможно - испытания продукции. Но, в этой схеме требуется наличие действующего сертификата ISO у производителя;
• Схема 7С рассчитанная на крупные серии сложной продукции со множеством модификаций. Включает периодическую экспертизу образцов и инспекцию места происхождения.

ТР ТС 002 предусматривает следующие схемы декларирования:

• Схема 1д: применятся для железнодорожной продукции, выпускаемой серийно. На основе собственных доказательств заявителя с производственным контролем, который также проводит заявитель;
• Схема 2д: применяется для партий или единичных образцов железнодорожной продукции. На основе собственных доказательств заявителя;
• Схема 3д: применяется для железнодорожной продукции, выпускаемой серийно. Проводятся испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории, с производственным контролем, который проводит заявитель;
• Схема 4д: применяется для партий или единичных образцов железнодорожной продукции. Проводятся испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории.
• Схема 5д: предназначена для серийно выпускаемой железнодорожной продукции для производств с повышенным риском. Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории с производственным контролем. Также требуется оформление сертификата на тип.

Важно также учитывать, что при серийном производстве заявитель дополнительно проходит инспекционный контроль.

Инспекционный контроль — это процедура, направленная на подтверждение соответствия продукции установленным требованиям в течение всего срока действия сертификата. Если срок действия вашего сертификата, например, 5 лет, то ИК будет проводится 5 раз (ежегодно). В некоторых случаях ИК может требоваться чаще (например, если у вас повышенный класс опасности оборудования).

ВАЖНО: Стоимость инспекционного контроля не входит в общую стоимость сертификации (процедура оплачивается отдельно).

Он включает в себя несколько этапов:

• Подача заявки клиентом на проведение инспекционного контроля;
• Анализ предоставленных документов и технических данных специалистами по сертификации;
• Выездная проверка производственных площадок на основании документального анализа;
• При необходимости отбор образцов продукции для лабораторных испытаний;
• Подготовка отчета и принятие решения о продлении или отзыве сертификата по результатам проверки.

ВАЖНО: Если у вас есть партия или отдельное изделие, то инспекционный контроль не требуется. Кроме того, инспекционный контроль не требуется при декларировании продукции!

Порядок получения сертификата или декларации ТР ТС 002 2011 включает в себя следующие этапы:

• Обращение заявителя в центр сертификации с заявлением на сертификацию;
• Экспертиза предоставленных документов специалистами центра;
• Принятие решения по заявке и заключение договора между органом и заявителем;
• Отбор и идентификация образцов продукции для испытательной лаборатории (если необходимо);
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче или отказе в выдаче протокола испытаний для регистрации сертификата или декларации;
• Оформление сертификата или декларации о соответствии при положительном решении.
• Регулярный государственный контроль (надзор).

ВАЖНО: Декларация или сертификат соответствия должны предоставляться органам государственного контроля (надзора) по их требованию. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении данной продукции и связанных с требованиями к ней процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации осуществляется в соответствии с национальным законодательством государства - члена Евразийского экономического союза).

В связи с разнообразным характером продукции, подлежащей сертификации по регламенту ТР ТС 002 2011, а также наличием множества нюансов, требующих изучения, сроки оформления сертификата 002 2011 составляют от 14 дней. Декларация соответствия ТР ТС 002 2011 может быть оформлена быстрее: от 5 дней.

В случае необходимости проведения испытаний продукции на соответствие ТР ТС 002 2011 или при возникновении дефицита информации и документов, установленные сроки могут быть увеличены. Во избежание задержек настоятельно рекомендуется планировать оформление указанных документов заблаговременно.

Стоимость оформления сертификата или декларации соответствия на продукцию, соответствующую регламенту, определяется в индивидуальном порядке и зависит от вида железнодорожной продукции, а также от количества необходимых испытаний и исследований в аккредитованных испытательных лабораториях.

С учетом этих факторов стоимость оформления декларации начинается от 10.000 рублей, а стоимость оформления сертификата от 35.000 рублей. Окончательная стоимость определяется после анализа представленной заявителем документации, после чего заключается договор с фиксированной стоимостью.

Внимание! С 2025 года за сертификат и декларацию взимается государственная пошлина. Подробнее в нашей статье: Как оплатить госпошлину за сертификат/декларацию соответствия?

Для оформления по техническому регламенту 002 заявителю необходимо предоставить следующий комплект документов:

• заявление на сертификацию ТР ТС 002 и вид продукции;
• технические условия;
• руководство по эксплуатации;
• протокол испытаний;
• договор/контракт на поставку или договор на выполнение функции иностранного изготовителя (при необходимости);
• перечень стандартов, которым должна соответствовать продукция;
• сертификат менеджмента качества от производителя (при необходимости);
• другие документы (при наличии), прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции требованиям регламента.

Регламент ТР ТС 002 регламентирует следующие требования безопасности:

1. Настоящий технический регламент ТС, учитывающий уровень риска причинения вреда, определяет минимально необходимые требования к продукции, соблюдение которых гарантирует:

• безопасность излучений;
• биологическую безопасность;
• защиту от взрывов;
• гидрометеорологическую безопасность;
• механическую безопасность;
• пожарную безопасность;
• промышленную безопасность;
• термическую безопасность;
• химическую безопасность;
• электрическую безопасность;
• электромагнитную совместимость, обеспечивающую безопасную работу приборов и оборудования;
• единство измерений.

2. При проектировании объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта и сопутствующей продукции необходимо оценивать уровень риска с использованием расчетных, экспериментальных и экспертных методов, включая данные эксплуатации аналогичных объектов. Методы оценки риска могут быть прописаны в стандартах или других документах по стандартизации (далее — стандарты), которые включены в перечень стандартов для целей оценки (подтверждения) соответствия техническому регламенту.

3. Безопасность объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта и продукции должна обеспечиваться через:

• проведение комплекса научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ при проектировании объектов;
• использование проверенных технических решений;
• установление расчетных сроков службы и ресурсов продукции, а также регулярное проведение технического обслуживания и ремонтов;
• выполнение расчетов на основе апробированных методик;
• выбор материалов и веществ в зависимости от условий эксплуатации на этапах проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки и ввода в эксплуатацию объектов;
• установление критериев предельных состояний;
• соблюдение требований проектной документации с контролем через авторский надзор со стороны проектировщика;
• определение условий и методов утилизации продукции;
• установление параметров опасных погодных явлений для высокоскоростного железнодорожного подвижного состава и организация инструментального мониторинга этих явлений;
• проведение оценки соответствия продукции.

ВАЖНО: Это только часть требований, которые важно учитывать при производстве железнодорожной продукции. Полные требования ТР ТС 002 с изменениями описаны в самом техническом регламенте!

Срок действия декларации о соответствии не более 5 лет.

Срок действия сертификата соответствия ТР ТС 002 2011 для серийно-выпускаемой железнодорожной продукции - не более 5 лет, для партии продукции срок не устанавливается.

По Федеральному закону № 184 заявитель, как при сертификации, так и при декларировании соответствия, обязан:

• Гарантировать, что выпускаемая продукция соответствует требованиям технических регламентов и других нормативных документов, устанавливающих обязательные требования безопасности;
• Выводить в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению, только после его прохождения;
• Указывать в сопроводительных бумагах информацию о сертификате или декларации соответствия;
• Прекращать реализацию продукции при приостановке или окончании срока действия сертификата или декларации;
• Информировать орган по сертификации об изменениях в технической документации или производственных процессах сертифицированной продукции.

Согласно техническим регламентам Евразийского экономического союза, заявитель должен хранить протоколы испытаний на собственных обоснованиях безопасности в течение пяти лет после истечения срока действия декларации.

ВАЖНО: За невыполнение этих обязательств заявитель привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, во избежание проблем с оформлением разрешительных документов, следует учитывать ряд правил.

Проверить подлинность оформленного сертификата или декларации можно на официальном сайте Росаккредитации. Подробную инструкцию, как проверить ваш документ вы можете посмотреть в нашем видео: