1. Что такое сертификация СМК 45001?
2. Кому и для чего нужна сертификация СМК 45001 2020?
3. Список документов для внедрения ISO 45001
4. Этапы сертификации по системе менеджмента охраны труда 45001
5. Срок внедрения ИСО 45001
6. Срок действия сертификата соответствия СМК ИСО 45001
7. Стоимость внедрения СМК 45001
8. Требования СМК 45001 (Принципы ИСО 45001)
9. Преимущества сертификации СМК 45001
10. Как проверить свой сертификат СМК после внедрения системы?
11. Как проводится инспекционный контроль после внедрения СМК?
12. Вопрос-ответ

Сертификация СМК 45001 — это процедура независимой оценки и подтверждения того, что система менеджмента охраны труда и обеспечения безопасности здоровья организации соответствует требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 45001.

Сертифицируется не сама продукция, а система управления, которая гарантирует, что деятельность компании осуществляется в безопасных условиях труда, направлена на предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также в полном соответствии с установленными требованиями законодательства в области охраны труда. Если вы планируете сертифицировать свою компанию, важно понимать, что это полная перестройка бизнес-процессов, требующая времени и ресурсов.

ВАЖНО НЕ ПУТАТЬ:

• Сертификация СМК — это длительный процесс внедрения системы менеджмента качества по нужному стандарту ИСО: от диагностики и разработки документации до обучения персонала и внутренних аудитов. Процесс занимает от нескольких месяцев;
• Выдача сертификата ISO — это финальный этап, внешний аудит уже внедренной системы на предприятии. При качественной подготовке сам сертификат может быть оформлен и выдан со сроками от 3х дней.

Стандарт ИСО 45001 универсален и применяется для организаций любого размера и сложности, включая малые предприятия и организации с менее развитой структурой (например, небольшие производственные цеха, офисные компании, строительные бригады и т.д.).

На практике система менеджмента охраны труда ГОСТ Р ИСО 45001-2020 чаще всего необходима в трех ситуациях:

1. Для бизнеса и продаж (Коммерческие выгоды):

• Допуск к крупным тендерам и сетям: Крупные промышленные заказчики, государственные структуры и международные партнеры часто требуют сертификат ГОСТ Р ИСО 45001 (ISO 45001) как обязательное условие для участия в тендерах или включения в цепочку поставщиков;
• Конкурентное преимущество: Сертификат служит маркером социальной ответственности и надежности для партнеров и инвесторов. Компания воспринимается как современная, прозрачная и соблюдающая высокие стандарты в области защиты жизни и здоровья работников;
• Снижение затрат на аудиты поставщиков: Если вы сертифицированы, вашим клиентам не нужно проводить собственные глубокие проверки вашего соответствия требованиям охраны труда — они доверяют независимому органу по сертификации.

2. Для управления рисками и эффективностью (Операционные выгоды):

• Снижение производственного травматизма и штрафов: Система позволяет своевременно выявлять опасности и оценивать профессиональные риски, что помогает предотвращать несчастные случаи на производстве, профзаболевания и, как следствие, избегать крупных штрафов со стороны надзорных органов (например, ГИТ);
• Снижение издержек, связанных с простоями и компенсациями: Предотвращение аварий и травм снижает расходы на больничные листы, компенсации работникам, ремонт оборудования после инцидентов и простои производства, что напрямую улучшает финансовые показатели предприятия;
• Юридическая защита и репутация: Наличие действующей сертифицированной системы демонстрирует соблюдение трудового законодательства и норм охраны труда. В случае проверок или инцидентов это служит доказательством того, что предприятие предприняло все разумные меры для обеспечения безопасности, что снижает юридические и репутационные риски;
• Управление условиями труда: Стандарт требует четкого контроля за условиями работы, обеспечением средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и безопасностью рабочих мест, что позволяет легализовать процессы оценки условий труда и повысить их качество.

3. Для внутренней культуры и персонала:

• Порядок и дисциплина: Четко прописанные инструкции по охране труда, обязанности и процессы. Сотрудники понимают, как правильно выполнять работы, чтобы не подвергать опасности себя и коллег;
• Обучение и осведомленность: Персонал регулярно обучается принципам безопасности и важности соблюдения норм охраны труда, что снижает влияние человеческого фактора и риск нарушений правил безопасности;
• Постоянное улучшение: Стандарт требует регулярного анализа системы со стороны руководства, что заставляет компанию не стоять на месте, а постоянно искать способы снижения уровня профессиональных рисков, улучшения условий труда и повышения общей культуры безопасности в организации.

Перечень документов для сертификации системы менеджмента 45001 может включать в себя:

• Нормативно-организационная база СМК: политика в области охраны труда и безопасности здоровья, документированная область применения системы, карта опасностей и оценка профессиональных рисков (ОПР), описание взаимодействующих процессов управления охраной труда;
• Организационно-штатная структура: схема управления организацией с выделением функциональных подразделений и лиц, ответственных за охрану труда, реестр руководства и ключевых должностных лиц с распределением полномочий и ответственности в области ОТ;
• Результативность и мониторинг системы: материалы анализа системы со стороны руководства, программа и отчёты по внутренним аудитам охраны труда, данные мониторинга условий труда (СОУТ, инструментальные замеры), статистика микротравм, несчастных случаев и профзаболеваний, отчеты об исполнении трудового законодательства;
• Нормативное обеспечение и подтверждение соответствия: перечень применимых законодательных и нормативных правовых требований в области охраны труда (приказы, инструкции, нормы выдачи СИЗ), действующие разрешения на эксплуатацию опасных производственных объектов (если применимо), документы по обучению и проверке знаний требований охраны труда;
• Инфраструктура контроля и внешние взаимодействия: сведения о средствах коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ), измерительном оборудовании для контроля параметров рабочей среды, реестры заинтересованных сторон (включая трудовые инспекции, профсоюзы, работников), данные о результатах государственных проверок и расследований несчастных случаев за отчётный период;
• Программы улучшения в области охраны труда: Документы, определяющие цели, задачи и мероприятия по снижению уровня производственного травматизма и улучшения условий труда, сроки их выполнения, необходимые ресурсы и ответственные лица;
• Политика и программы обучения персонала: Документы, описывающие подходы к повышению осведомленности и компетенций сотрудников в области безопасности: планы инструктажей и обучения, программы стажировок, инструкции по безопасным методам работы, результаты оценки эффективности обучения и проверки знаний;
• Реестр опасностей, рисков и возможностей: Анализ опасностей, оценка профессиональных рисков, выявление возможностей для улучшения безопасности, а также планы мероприятий по устранению или снижению рисков до приемлемого уровня и предотвращению инцидентов.

ВАЖНО: Список документов для каждой компании будет разным, так как специфика деятельности, уровень производственного травматизма, классы условий труда и значимые профессиональные риски у каждого предприятия уникальны! Чтобы точно определить необходимый пакет документов, эксперт должен изучить специфику производства, условия труда и сделать обоснованный вывод.

Внедрение системы менеджмента СМК 45001 включает в себя следующие этапы:

1. Предварительный анализ и планирование:

• Выбор оптимальной методики внедрения требований ГОСТ Р ИСО 45001 с учётом специфики вашей организации и профиля производственных рисков;
• Диагностика действующей системы управления: выявление уже работающих элементов СМК в области охраны труда и зон, требующих доработки;
• Формирование внутренней рабочей группы, которая будет курировать процесс внедрения и дальнейшее сопровождение системы.

2. Разработка и актуализация документации:

• Устранение обнаруженных на этапе диагностики несоответствий и закрытие пробелов в процессах управления охраной труда;
• Подготовка обязательных документов системы:

- Политика и цели в области охраны труда и безопасности здоровья;

- Руководство по СМК;

- График и программа внутренних аудитов СМК;

- Процедуры по управлению профессиональными рисками, инцидентами, несоответствиями и корректирующими действиями;

- Приказы о назначении ответственных лиц за функционирование СМК;

- Инструкции по безопасным методам работ и карты оценки профессиональных рисков.

3. Основной аудит (выездная экспертиза):

• Выезд экспертов аккредитованного органа по сертификации на площадку заказчика;
• Комплексная оценка внедрённой системы: анализ документации СМК, интервью с персоналом, наблюдение за производственными процессами и соблюдением требований охраны труда в реальных условиях;
• Оценка существующих процессов на соответствие требованиям стандарта: выявление пробелов (несоответствий) между текущей практикой и требованиями ГОСТ Р ИСО 45001 и документирование результатов анализа.

4. Принятие решения и оформление сертификата

• При отсутствии критических несоответствий орган по сертификации принимает положительное решение и выдаёт сертификат соответствия СМК 45001.

5. Поддержание и улучшение:

• Получение сертификата — это лишь начало. Организация должна постоянно поддерживать и улучшать свою СМК в области охраны труда: проводить внутренние аудиты, анализировать инциденты, обновлять оценку рисков и внедрять корректирующие действия, чтобы оставаться соответствующей стандарту и обеспечивать безопасные условия труда.

Точные сроки внедрения системы менеджмента ISO 45001 определяются индивидуально для каждой организации — универсального графика не существует.

Продолжительность проекта зависит от ряда факторов:

• Целей, которые преследует компания при получении сертификата (выход на новые рынки, участие в тендерах, внутренние улучшения);
• Численности персонала и потребности в обучении сотрудников требованиям стандарта;
• Географического расположения компании и логистических особенностей;
• Объёма и состояния необходимой документации: есть ли уже разработанные процедуры или всё нужно создавать с нуля;
• Специфики деятельности и отрасли компании (нефтегазовая добыча, переработка мусора, пищевая промышленность и др.), в которой работает организация;
• Наличия филиалов или производственных площадок, а также степени их удалённости от головного офиса.

В стандартной ситуации для среднего предприятия со штатом 200–300 человек полный цикл внедрения СМК — от старта проекта до получения сертификата ГОСТ Р ИСО 45001 — занимает от 6 месяцев. При этом чем лучше исходная подготовка организации и чем чётче сформулированы задачи, тем быстрее и эффективнее проходит процесс внедрения СМК.

Сертификат СМК ИСО 45001 2020 действует 3 года с даты выдачи. В течение этого периода организация обязана ежегодно проходить инспекционный контроль — надзорные аудиты, которые подтверждают, что система продолжает функционировать и соответствовать требованиям стандарта.

По окончании трёхлетнего срока для продления действия документа компания проходит процедуру ресертификации. При этом срок действия сертификата может быть прекращён досрочно. Орган по сертификации вправе приостановить или отозвать документ в следующих случаях:

• Организация добровольно отказывается от дальнейшего поддержания сертификата и уклоняется от прохождения ежегодного инспекционного контроля;
• В ходе надзорных проверок выявляются существенные несоответствия, которые компания не устраняет в установленные сроки;
• Система перестаёт отвечать требованиям стандарта или не применяется на практике.

Стоимость внедрения ГОСТ ИСО 45001 2020 формируется индивидуально и зависит от масштаба бизнеса, численности персонала и степени участия внешних консультантов в проекте.

Базовая разработка пакета документов обойдётся от 50 000 рублей, работа с выездом эксперта на предприятие — от 110 000 рублей, а комплексное расширение процессов системы менеджмента — от 300 000 рублей.

Стандарт ГОСТ Р ИСО 45001 2020 построен на процессном подходе и цикле PDCA (Plan-Do-Check-Act), но с фокусом на результативность в области охраны здоровья и безопасности труда и предотвращение производственного травматизма, профзаболеваний и инцидентов. Требования стандарта ИСО 45001 в разделах 4–10, которые образуют единую систему менеджмента:

1. Контекст организации:

Что требуется: Понимать внешние и внутренние факторы, влияющие на безопасность и здоровье работников, и определять заинтересованные стороны (работники, профсоюзы, регуляторы, подрядчики, страховые организации).

На практике:

• Провести анализ трудового законодательства (ТК РФ, правила по охране труда, требования СОУТ) и особенностей производственной среды;
• Определить, кто влияет на систему ОЗиБТ компании и какие у них ожидания (например, нулевой травматизм для работников, прозрачность отчетности для СФР, выполнение норм для надзорных органов);
• Четко обозначить границы системы: какие площадки, цеха, удаленные объекты или виды деятельности она охватывает.

2. Лидерство:

Что требуется: Высшее руководство несет полную ответственность за результативность системы ОЗиБТ и должно демонстрировать приверженность принципам безопасности, а не просто делегировать вопросы охраны труда специалистам или инженерам по охране труда.

На практике:

• Руководство утверждает политику в области охраны здоровья и безопасности труда, включающую обязательства по обеспечению безопасных условий и выполнению применимых требований;
• Назначаются ответственные лица с четкими полномочиями и обязанностями в сфере ОТиПБ;
• Менеджмент обеспечивает ресурсами, вовлекает работников в принятие решений по безопасности и продвигает культуру охраны труда среди всех сотрудников.

3. Планирование:

Что требуется: Организация должна управлять профессиональными рисками и возможностями, а также иметь измеримые цели в области охраны здоровья и безопасности труда.

На практике:

• Выявление опасностей: Определение видов деятельности, оборудования и процессов, создающих угрозу жизни и здоровью (физические, химические, биологические, психофизиологические факторы) и оценка их значимости;
• Оценка рисков и возможностей: Выявление рисков (травмы, профзаболевания, простои, штрафы) и возможностей (модернизация оборудования, улучшение эргономики, внедрение систем дистанционного контроля);
• Цели конкретны и измеримы: Например, «снизить коэффициент частоты травматизма на 15%», «провести СОУТ 100% рабочих мест до конца года», «обеспечить 100% прохождение обязательных медосмотров и обучения по охране труда».

4. Поддержка (Ресурсы):

Что требуется: Обеспечить систему всем необходимым для достижения целей в области ОЗиБТ, включая компетенции, инфраструктуру и осведомленность персонала.

На практике:

• Персонал: Сотрудники обучены безопасным методам работы, знают процедуры действий при авариях и порядок использования СИЗ;
• Инфраструктура: Оборудование оснащено защитными ограждениями, блокировками, системами вентиляции; рабочие места соответствуют нормам эргономики и освещенности; обеспечен запас исправных СИЗ и аптечек;
• Коммуникация: Налажены процессы внутреннего обмена информацией по безопасности и внешнего взаимодействия с регуляторами, профсоюзами и подрядчиками;
• Документированная информация: Ведутся актуальные журналы инструктажей, протоколы СОУТ, наряды-допуски, журналы выдачи и проверки СИЗ, реестры опасностей и рисков.

5. Операционная деятельность (Ядро стандарта):

Что требуется: Планировать, осуществлять и контролировать процессы, связанные с управлением выявленными опасностями и рисками, а также подготовкой к чрезвычайным ситуациям.

На практике:

• Иерархия мер контроля: Применение принципа приоритетного устранения опасности (устранение источника -> замена на менее опасную -> инженерные средства защиты -> административные меры/обучение -> СИЗ);
• Управление закупками и подрядчиками: Оценка безопасности закупаемого оборудования, выбор поставщиков с подтвержденными стандартами ОТиПБ, контроль допуска подрядчиков на площадку;
• Подготовка к чрезвычайным ситуациям: Наличие планов ликвидации аварий, инструкций по первой помощи, схем эвакуации, регулярные учения и проверка работоспособности систем оповещения;
• Управление изменениями: Оценка влияния на безопасность при внедрении новых технологий, изменении штата, перепланировке помещений или изменении графиков работы.

6. Оценка эффективности:

Что требуется: Системно проверять, работает ли система менеджмента ОЗиБТ и соблюдаются ли законодательные и внутренние нормы.

На практике:

• Мониторинг и измерения: Регулярные замеры вредных производственных факторов аккредитованными лабораториями, учет инцидентов и микротравм, проверка сроков проведения медосмотров и испытаний оборудования;
• Оценка соответствия: Периодическая проверка выполнения всех применимых требований ТК РФ, правил по охране труда и предписаний надзорных органов;
• Внутренние аудиты: Регулярные проверки соблюдения процедур ОТиПБ на рабочих местах и в документации;
• Анализ со стороны руководства: Оценка трендов по травматизму, результатам аудитов, эффективности корректирующих действий и ресурсного обеспечения для принятия стратегических решений по безопасности.

7. Улучшение:

Что требуется: Постоянно обновлять систему менеджмента ОЗиБТ, устранять причины несоответствий и повышать уровень защиты здоровья работников.

На практике:

• Работа с несоответствиями: Расследование причин инцидентов, несчастных случаев или нарушений нормативов (в т.ч. с применением методов «5 почему», анализа корневых причин);
• Корректирующие действия: Изменение технологических процессов, модернизация оборудования, обновление инструкций и программ обучения, чтобы предотвратить повторение нарушений;
• Постоянное улучшение: Пересмотр значимости рисков при изменении производства или законодательства, внедрение современных практик безопасности (поведенческий аудит, цифровые системы контроля) для снижения уровня травматизма и повышения культуры охраны труда в организации.

Внедрение СМК 45001 — это не просто получение документа, а инвестиция в безопасность, устойчивость и развитие бизнеса. Ниже приведены ключевые выгоды, которые получает организация:

• Снижение операционных затрат. Оптимизация процессов управления охраной труда позволяет сократить издержки, связанные с производственным травматизмом, профзаболеваниями, простоями и компенсационными выплатами, а также минимизировать потери рабочего времени;
• Повышение ответственности и вовлечённости персонала. Чёткое распределение зон ответственности, понятные инструкции по безопасным методам работ и ориентация на культуру безопасности формируют у сотрудников осознанное отношение к охране труда и личную заинтересованность в сохранении здоровья;
• Системный учёт и анализ инцидентов. Внедрённые механизмы регистрации несоответствий, расследования микротравм и корректирующих действий позволяют оперативно устранять причины проблем, предотвращать повторение инцидентов и непрерывно совершенствовать систему управления охраной труда;
• Рост продаж и укрепление лояльности клиентов. Стабильность поставок и надёжность партнёра, подтверждённая независимым сертификатом, повышают доверие заказчиков. Клиенты ценят поставщиков, способных демонстрировать системный подход к обеспечению безопасности и минимизации рисков срыва контрактов;
• Конкурентное преимущество в тендерах и на рынке. Наличие сертификата СМК 45001 часто является обязательным или поощрительным критерием при участии в государственных закупках и коммерческих тендерах, что расширяет доступ к новым заказам и крупным контрактам;
• Повышение управляемости и прозрачности бизнеса. Документированные процессы, регламенты и метрики по охране труда позволяют руководству принимать обоснованные решения на основе данных, а не интуиции, и эффективнее контролировать показатели безопасности в подразделениях;
• Снижение рисков и повышение устойчивости. Риск-ориентированное мышление, заложенное в стандарте, помогает заблаговременно выявлять профессиональные риски и угрозы для персонала, разрабатывать превентивные меры и повышать стабильность работы в условиях неопределённости;
• Фундамент для внедрения других систем менеджмента. Построенная СМК служит надёжной базой для интеграции дополнительных стандартов: экологического менеджмента (14001), менеджмента качества (9001), информационной безопасности и других;
• Улучшение взаимодействия с подрядчиками и поставщиками. Чёткие критерии оценки и мониторинга требований охраны труда для внешних партнёров способствуют формированию надёжной цепочки поставок и снижению рисков, связанных с безопасностью работ на площадке;
• Повышение инвестиционной привлекательности. Сертифицированная СМК 45001 — это сигнал для инвесторов и финансовых партнёров о том, что бизнес управляем, минимизирует юридические и репутационные риски, заботится о персонале и нацелен на долгосрочное устойчивое развитие.

Единственный надёжный способ удостовериться в легитимности сертификата СМК 45001 2020 — направить официальный запрос в тот орган по сертификации, который выдал данный документ. Только выдающая организация может предоставить актуальную и достоверную информацию о статусе сертификата, сроках его действия, области распространения и результатах прошедших инспекционных контролей.

Важно учитывать, что на сегодняшний день не существует единого государственного или международного реестра, в котором были бы собраны данные обо всех выданных сертификатах ИСО 45001-2020. Учёт ведётся децентрализованно: каждая система сертификации, аккредитующий орган или национальная структура вправе создавать собственные базы данных в соответствии с внутренними регламентами и политикой прозрачности.

Поэтому при проверке рекомендуется:

• Зафиксировать реквизиты сертификата: номер, дату выдачи, наименование органа по сертификации;
• Найти официальные контакты выдавшей организации (через сайт, аккредитационные реестры);
• Направить письменный запрос с указанием цели проверки;
• При необходимости — запросить копию аттестата аккредитации самого органа по сертификации, чтобы убедиться в его полномочиях.

Такой подход позволяет минимизировать Ваши риски и подтверждает добросовестность организации в вопросах качества и соответствия международным стандартам.

Инспекционный контроль — это регулярная процедура, которая подтверждает, что внедрённая СМК 45001 продолжает работать и соответствовать требованиям стандарта. Он проводится ежегодно в течение трёхлетнего срока действия сертификата и включает следующее:

1. Планирование и подготовка. Орган по сертификации согласовывает с организацией даты аудита, определяет его границы, формирует группу аудиторов и направляет программу проверки с учётом специфики производственных рисков;

2. Документарный анализ. Эксперты заранее изучают ключевые документы СМК: политику в области охраны труда, процедуры управления рисками, записи внутренних аудитов, отчёты о расследовании инцидентов и корректирующих действиях — чтобы оценить актуальность и результативность системы;

3. Выездной аудит (аудиторский обход). Специалисты посещают предприятие, знакомятся с реальными производственными процессами, проводят интервью с сотрудниками и руководством, проверяют соблюдение инструкций по охране труда и сверяют фактическую деятельность с документированными требованиями СМК 45001;

4. Сбор и фиксация данных. В ходе проверки аудиторы документируют наблюдения, собирают свидетельства функционирования системы менеджмента охраны труда, фиксируют как сильные стороны (соблюдение требований, улучшение условий труда), так и потенциальные зоны риска;

5. Оценка соответствия. Собранная информация сопоставляется с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 45001: эксперты определяют, насколько эффективно система управляет профессиональными рисками, предотвращает травматизм и обеспечивает безопасные условия труда;

6. Фиксация несоответствий. При выявлении отклонений от требований стандарта (например, отсутствие актуальной оценки рисков, нарушения в обучении персонала, несвоевременное расследование инцидентов) они оформляются в виде замечаний с указанием степени их критичности;

7. Обратная связь и отчёт. По итогам аудита проводится заключительная встреча, на которой обсуждаются результаты, а организация получает официальный отчёт с выводами, рекомендациями и перечнем выявленных несоответствий;

8. Разработка корректирующих действий. Компания готовит план мероприятий по устранению выявленных несоответствий: назначает ответственных, определяет сроки исполнения и необходимые ресурсы для улучшения системы охраны труда;

9. Проверка эффективности мер. При необходимости орган по сертификации проводит повторную оценку (документарно или с выездом), чтобы убедиться, что корректирующие действия внедрены, работают и действительно снижают уровень профессиональных рисков;

10. Подтверждение действия сертификата. Если замечания устранены или не носят критического характера, сертификат СМК 45001 продлевается ещё на один год, что подтверждает непрерывное соответствие системы менеджмента требованиям стандарта и приверженность организации безопасности персонала.